开发商

开发商是本次纠纷的始作俑者，其擅自处置定向安置保障房源、"一房二卖"的行为，既构成对合法购房人的根本违约，在行政监管层面，也违反与政府签订的优先配售协议，擅自处置棚户区改造定向安置的保障性房源，扰乱住房保障管理秩序，住房保障等主管部门可依法对其采取约谈整改、行政处罚、信用惩戒、限制相关市场准入等监管措施。

2015年，其与征收部门签订房屋征收搬迁协议及选房确认单，选定案涉房屋，并与开发商签订购房合同，办理了交房手续、领取了全套钥匙。

法院认为，万某与开发商签订的经济适用房买卖合同属双方真实意思表示，内容合法有效。