中小企业

《通知》坚持问题导向，针对造成中小企业回款难的堵点难点问题，以健全行业账款支付规则为基础、以加强大型企业支付行为监管为重点、以规范管理非现金支付工具为支撑、以强化资金传导效能和融资支持为保障，综合施策、协同发力，提出了4个方面10条具体措施。

对此，工业和信息化部副部长柯吉欣表示，当前，多数行业暂未出台专门的结算支付规则，部分大型企业利用这一“漏洞”，滥用市场竞争优势地位，通过模糊账期起算节点、拖延验收或结算、滥用商业汇票和应收账款电子凭证等相关手段故意拉长上下游中小企业账期，造成中小企业回款难。

人民银行密切关注大型企业拖欠账款对宏观经济、产业生态以及中小企业经营等带来的负面影响，积极做好普惠金融工作，缓解中小企业的流动性压力。

中国人民银行金融市场司司长曹媛媛介绍，部分大型企业为了节省财务成本、获得竞争优势，利用自身的产业优势地位，对供应商拖延付款，不仅损害了中小企业供应商的利益，宏观上也加剧了“内卷式”竞争和供需失衡。