《实施意见》
描述
“《实施意见》是国家层面首次围绕常住地提供基本公共服务出台的专门文件。
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“《实施意见》是国家层面首次围绕常住地提供基本公共服务出台的专门文件，具有一定标志性意义。
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事件
2026-05-28
5月28日，《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布
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效果
“郑州等城市取消居住证限制的探索，本质上符合《实施意见》中提出的‘逐步降低享有门槛’的要求，若运行平稳，会逐步向更多人口流入城市推广。
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《实施意见》再次强调，将大力推进“好房子”建设，并提到要开展“适居行动”，增加“一张床、一间房”产品供给，改善城市运行服务保障人员居住条件，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。
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值得一提的是，《实施意见》围绕推进公共服务“随人走”，做出了具体部署，促进流动人口在常住地同等享有基本公共服务。
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《实施意见》也开宗明义地指出，由常住地提供基本公共服务，逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，对提升城镇化质量、释放国内需求潜力、构建新发展格局具有重要意义。
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郑备介绍，《实施意见》以居住证和居住年限互认为抓手，促进公共服务接续享有。
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《实施意见》提出，全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制，研究促进灵活就业人员参加职工基本养老保险的政策措施。
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影响
《实施意见》也开宗明义地指出，由常住地提供基本公共服务，逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，对提升城镇化质量、释放国内需求潜力、构建新发展格局具有重要意义。
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其它
从此次发布的《实施意见》来看，未来，这种“站城一体化”建设模式仍将持续。
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