北京发布高质量发展意见，改善城市运行服务保障人员居住条件
5月28日，《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布，明确到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效。那么，在住房问题上，如何既能实现“住有所居”又能推进“住有宜居”？《实施意见》再次强调，将大力推进“好房子”建设，并提到要开展“适居行动”，增加“一张床、一间房”产品供给，改善城市运行服务保障人员居住条件，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。
位于十八里店的首创和园·和嘉公寓，已迎来众多新就业群体入住。新京报记者 王飞 摄 针对新 就业群体的规模 与住房需求，提供适宜的“一张床、一间房”
北京在“十五五”规划建议中提到，探索“一张床、一间房”模式，改善城市运行服务保障人员居住条件。“一张床”主要面向保安、保洁、外卖快递员等城市公共服务人员，“一间房”主要面向刚步入社会的新市民、青年人。此次《实施意见》也提到要改善城市运行服务保障人员居住条件。
记者了解到，依据《实施意见》，北京将针对北京市新就业群体的规模、结构与住房需求等实际情况，关注以快递员、网约配送员、网约车司机、家政服务员等新就业群体为代表的城市运行服务保障人员居住困难，动态掌握群体规模分布，坚持多点分布、就近就便、相对宜居，加大“一张床”“一间房”产品供给。同时，还将研究符合本市市情的针对性政策，形成本市灵活就业人员参加住房公积金制度的政策框架。
其实，自2021年以来，住房和城乡建设部就先后在重庆、济南、沈阳等城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，探索政策协同帮助灵活就业群体解决住房问题。试点城市丰富配套政策集成，不断推动试点工作提升，实现“小切口、大民生、促发展、保安居”；完善灵活就业人员缴存使用协议，印发试点风险防控指引。国务院日前印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》再次提到，推动更多城市将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。
推进 “ 好房子 ” 建设，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求
“好房子”是这几年房地产市场一个高频词。对于如何构建符合首都特点的房地产发展新模式，大力推进“好房子”建设，市规划和自然资源委相关负责人介绍，北京将坚持“严控增量、优化存量、提高质量”原则，完善住房供应体系，合理调控新增商品住宅用地供应总量和布局。
打造“好房子”要全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，聚焦商品住房、保障性住房建设及老房改造等全类型推进等，关注质量通病防治、LDK一体化设计、家政收纳、智慧运维、阳台观景、花园住区等全场景打造，重点征集有温度、可复制、接地气的居住场景营造案例，编制发布“好房子”场景案例集，打造市场认可、百姓满意的“好房子”。
持续开展老旧小区综合整治、危旧楼房改建
大力建设发展好房子的同时，《实施意见》也没把“老房子”落下。除了聚焦老房改造，《实施意见》还提到，将深入实施首都功能核心区控制性详细规划，推进平房区整院成片腾退，解决好群众急难愁盼问题。强化民生改善，推进完整社区建设，持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建，实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新，提升居住水平。
新京报记者 曹晶瑞
编辑 张树婧 校对 杨许丽