管制

1）欧盟出口管制导致“抢出口”。

“抢出口”与替代效应也会适度缓和欧盟政策对我国出口的影响，主要表现为三方面：1）欧盟出口管制导致“抢出口”，商品在立案后存在“抢出口”可能。

从节奏看，混动车出口管制对出口月均0.5个百分点的冲击，最早于2026年12月至明年体现，在此之前潜在的“抢出口”效应或支撑10-11月出口表现。

混动车出口管制最早于2026年12月至明年体现，在此之前“抢出口”效应或支撑10-11月出口表现。

美国对华贸易政策多为联邦政府以国家安全为由，经机构间审议将中国实体列入出口管制“实体清单”，“国家力量”主导的特征较明显，可理解为“自上而下”模式。

9月17日，英国金融时报称，欧盟要求中国对混动车、化学品等商品实施出口管制。

措施三：扩大管制范围，若欧盟针对对华依赖度提升较快行业均采取出口管制措施，或拖累对欧出口增速2.6个百分点左右，近期欧盟峰会提到的工程机械行业恰恰就是潜在领域。

特别是对于技术革新频繁、产业发展迅速的领域，顺应技术和产业发展调整管制物项的参数指标，是出口管制政策的应有之义。

二是梳理已有订单，对过渡期内无法完成出口、新规实施后需要许可的新管制物项，提前与客户协商交付安排；

新规实施后，只要不具备抗阵风能力，且未触发射/航程大于等于300公里或容量大于80升的气雾剂布撒系统/装置等其他管制条件（9A112），则不再属于管制物项。

a、9A112项所管制物项用于参加境内、境外展览会（防务展、警务展除外）且展后立即原样复运（境内展会复运回原出口地，境外展会复运进境）的，同样适用登记填报便利，便利企业参加国际展会；

评论丨收放结合、管服并重——中国无人机出口管制新规要点解读

评论丨收放结合、管服并重——中国无人机出口管制新规要点解读评论丨收放结合、管服并重——中国无人机出口管制新规要点解读_东方财富网

49号公告结合近年来中国无人机产业发展状况及管制实践，对现行无人机相关物项出口管制措施进行了调整和优化，对无人机整机、自动驾驶仪、无线电通信设备、相关部件以及无人机相关软件、技术等多类物项作出调整，其中既有放宽，也有新增列管。

动态调整出口管制措施是国际通行做法。

2026年10月19日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布2026年第49号公告《公布优化调整无人机相关物项出口管制措施的决定》（以下简称“49号公告”）。

另一方面，对于无人机的关键零部件、核心技术等，若不纳入管制，将可能被用于非和平目的，危害国家安全和利益。

例如，对于续航超过一小时、可超视距飞行的无人机，在若干年前尚属先进指标，而如今已逐渐成为消费级、工业级机型的普遍配置，若继续将此类产品纳入出口管制的范围，既无安全实益，还徒增企业合规负担，也不利于企业充分参与国际竞争。

a.1项物项的一般贸易出口，亦可适用出口凭证制度，这是在两用物项出口管制条例授权范围内，主管部门对出口凭证适用的一次有益尝试，属于重大治理创新，对便利企业合规出口具有重要意义。