先行赔付

证监会表示，先行赔付是《证券法》规定的证券矛盾纠纷多元化解机制之一，属于证券民事侵权领域的倡导性规定，旨在鼓励市场主体通过自愿赔付、自主和解的方式化解群体性纠纷。

先行赔付是《证券法》规定的证券矛盾纠纷多元化解机制之一，属于证券民事侵权领域的倡导性规定，旨在鼓励市场参与主体通过自愿赔付、自主和解的方式化解群体性纠纷。

证监会指出，为推动提升该制度的透明度与规范化水平，培育良性的市场纠纷化解生态，证监会系统总结过往案例，在现行法律框架内，起草本《意见》，进一步规范先行赔付活动的具体实施方式，明确投资者保护机构在先行赔付过程中的受托服务范围，为市场主体主动实施先行赔付提供公开指引。

四是明确先行赔付过程中相关单位的协同机制。

为推动提升该制度的透明度与规范性水平，培育良好的市场纠纷化解生态，证监会坚持引导、规范的工作思路，进一步规范先行赔付活动的具体实施方式，明确投资者保护机构在先行赔付过程中的受托服务范围，为市场参与主体主动实施先行赔付提供公开指引。

第四，明确先行赔付过程中相关单位的协同机制。

证监会：支持、鼓励实施先行赔付证监会：支持、鼓励实施先行赔付_东方财富网

为促进和保障《中华人民共和国证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能性作用，10月19日，证监会发布《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。

一是为促进先行赔付活动便捷、高效开展，明确由中国证券投资者保护基金有限责任公司（下称投保基金公司）为先行赔付主体一揽子提供先行赔付方案制定与实施指导、投资者损失计算、官网先行赔付专栏开设、专项基金管理等全流程服务。

首先，明确由中国证券投资者保护基金有限责任公司（下称“投保基金公司”）为先行赔付主体一揽子提供先行赔付方案制定与实施指导、投资者损失计算、官网先行赔付专栏开设、专项基金管理等全流程服务。

其次，是先行赔付主体应当参照有关司法解释规定妥善制定先行赔付方案，载明必要内容，醒目提示接受先行赔付的法律后果等，并在先行赔付方案发布前将赔付资金足额划入专项基金账户。

申报期限届满后，按先行赔付方案向接受先行赔付的投资者划付赔付资金。

二是先行赔付主体应当参照有关司法解释规定妥善制定先行赔付方案，载明必要内容，醒目提示接受先行赔付的法律后果等，并在先行赔付方案发布前将赔付资金足额划入专项基金账户。

同时，《意见》强调先行赔付属于前述主体与受损投资者之间的自愿民事和解，先行赔付主体主动实施先行赔付后，依法受让投资者对发行人及其他连带责任人的索赔权利，并行使追偿权。

其次，明确投保基金公司基于先行赔付主体自愿委托向其提供专业支持服务，不收取费用，不代替相关责任主体承担民事责任，也不代替先行赔付主体行使追偿权。

委托投保基金公司实施先行赔付的案件应事实清楚、投资者损失计算要素明确、先行赔付主体具有相应赔付能力并作出充分有效授权。

《意见》系统梳理先行赔付的主要实施程序，对相关重点环节提出三方面基本要求：首先，是先行赔付主体应当在重要节点及时发布公告，做好投资者沟通，为投资者参与先行赔付提供便利，充分保障投资者权利。

一方面，在《证券法》规定先行赔付主体有权追偿的基础上，进一步明确先行赔付主体出于追偿需要，可以在先行赔付后从投保基金公司获取先行赔付情况材料。

二是强调先行赔付属于前述主体与受损投资者之间的自愿民事和解，先行赔付主体主动实施先行赔付后，依法受让投资者对发行人及其他连带责任人的索赔权利，并行使追偿权。

二是明确投保基金公司基于先行赔付主体自愿委托向其提供专业支持服务，不收取费用，不代替相关责任主体承担民事责任，也不代替先行赔付主体行使追偿权。

一是先行赔付主体应当在重要节点及时发布公告，做好投资者沟通，为投资者参与先行赔付提供便利，充分保障投资者权利。

一是在《证券法》规定先行赔付主体有权追偿的基础上，进一步明确先行赔付主体出于追偿需要，可以在先行赔付后从投保基金公司获取先行赔付情况材料。

10月19日，证监会发布《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）

而先行赔付也可能降低被执行人的责任财产，导致代表人诉讼的投资者在执行中可能无法完全受偿。

证监会指出，为推动提升该制度的透明度与规范化水平，培育良性的市场纠纷化解生态，证监会系统总结过往案例，在现行法律框架内，起草本《意见》，进一步规范先行赔付活动的具体实施方式，明确投资者保护机构在先行赔付过程中的受托服务范围，为市场主体主动实施先行赔付提供公开指引。

为推动提升该制度的透明度与规范性水平，培育良好的市场纠纷化解生态，证监会坚持引导、规范的工作思路，进一步规范先行赔付活动的具体实施方式，明确投资者保护机构在先行赔付过程中的受托服务范围，为市场参与主体主动实施先行赔付提供公开指引。

一是为促进先行赔付活动便捷、高效开展，明确由中国证券投资者保护基金有限责任公司（下称投保基金公司）为先行赔付主体一揽子提供先行赔付方案制定与实施指导、投资者损失计算、官网先行赔付专栏开设、专项基金管理等全流程服务。

因此，在既有先行赔付又有代表人诉讼的情况下，对投资者的保护必须坚持系统思维，统筹兼顾，做好司法和监管的协同，确保最大限度地保护适格的索赔投资者的整体利益。

在统筹用好证券普通代表人诉讼、特别代表人诉讼、先行赔付、当事人承诺制度等各类投资者保护工具方面，丁宇翔认为需要处理好两方面关系。

统筹代表人诉讼与先行赔付等工具时，要坚持系统思维，做好司法与监管协同，保护适格投资者整体利益。

为便利相关主体主动实施先行赔付、强化实施过程中的投资者权益维护，更好明晰路径、稳定预期，《指导意见》系统梳理先行赔付的主要实施程序，对相对重点环节提出基本要求。

为促进和保障《中华人民共和国证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能性作用，10月19日，证监会发布《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。

10月19日晚间，证监会表示，为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》（下称“《意见》”），并现向社会公开征求意见。

因此，在既有先行赔付又有代表人诉讼的情况下，对投资者的保护必须坚持系统思维，统筹兼顾，做好司法和监管的协同，确保最大限度地保护适格的索赔投资者的整体利益。

一方面，在《证券法》规定先行赔付主体有权追偿的基础上，进一步明确先行赔付主体出于追偿需要，可以在先行赔付后从投保基金公司获取先行赔付情况材料。

一是在《证券法》规定先行赔付主体有权追偿的基础上，进一步明确先行赔付主体出于追偿需要，可以在先行赔付后从投保基金公司获取先行赔付情况材料。

证监会发布先行赔付指导意见，规范实施程序明确支持、鼓励实施！

证监会发布先行赔付指导意见，规范实施程序

证监会发布先行赔付指导意见，规范实施程序_东方财富网