“智慧城市”

“智慧城市”项目属于信息化建设的一部分，采购程序、合同框架、绩效评价等制度化建设和标准化研究还不完善，容易导致项目建设效果低于预期，监管也存在盲区。

“智慧城市”项目有别于传统的建设工程项目，其构成以软件和电子设备为主，软件层面的成本主要来自程序编写人员开发软件的人力成本，难以对其价值进行充分、适当的评估。

受访者认为，目前部分城市的“智慧城市”项目仍存在“信息孤岛”问题，公安、民政、城管、文旅等部门的数据不互通、端口不开放，导致智慧系统无法实现数据共享和协同应用。

受访者认为，该县“智慧城市”项目闲置停运，是由项目规划不科学及后续运营管理滞后、外部政策变化降低使用需求、部门壁垒未打通等因素导致。

该县相关部门提供的资料显示，“智慧城市”项目实际开发建设的7个子项目中，有6个被停用或闲置。

该县相关部门负责人介绍，“智慧城市”项目在上马时，存在项目谋划论证深度不够，PPP项目政策研究不精准等问题。

部分城市的“智慧城市”项目为啥“投入即浪费”？

“智慧城市”项目是贵州某县于2016年打造的重点项目，包含智慧平安、智慧城管、智慧社区、精准扶贫系统、智慧旅游、公共信息共享服务平台、大数据体验厅、智慧农业8个子项目，其中智慧农业未开发，实际开发7个子项目。

业内人士认为，县级城市的“智慧城市”项目闲置率更高，大量财政资金和社会资本投入后未能发挥应有效益，成为基层治理的突出问题。

半月谈记者近期在贵州某县调研得知，当地投资8000多万元的“智慧城市”项目，建成后不久便出现硬件失修、软件停运现象。

随着数字化转型加速，“智慧城市”建设在全国范围内快速推进，但与此同时，“重建设、轻实效”“重形式、轻应用”的问题开始显现，部分城市的“智慧城市”项目陷入“建成即闲置”“投入即浪费”的困境。

业内人士反映，盲目规划问题在一些县级“智慧城市”建设中较为突出。

图为“智慧城市”建设示意图（网络图/图文无关）

业内人士认为，县级城市的“智慧城市”项目闲置率更高，大量财政资金和社会资本投入后未能发挥应有效益，成为基层治理的突出问题。

例如，该县“智慧城市”中的“智慧城管系统”2017年底上线，仅作用于市容管理，未拓展至城管其他工作，验收后除部分硬件如监控摄像头转入公安系统天网工程使用外，其余内容并未投入使用。

半月谈记者近期在贵州某县调研得知，当地投资8000多万元的“智慧城市”项目，建成后不久便出现硬件失修、软件停运现象。