10万亿元住房公积金迎来政策优化加速期
10万亿元住房公积金迎来政策优化加速期
2026年08月05日 19:25
作者：
于祥明
来源：
上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者于祥明）额度提升、首付下调、提取放宽、使用范围扩大……近期，多项政策优化举措加速“唤醒”10万亿元公积金。
今年以来，深化住房公积金制度改革持续推进。其中，住房城乡建设部6月发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，进一步明确优化调整的方向，引导地方优化公积金政策。
近日召开的国务院常务会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议指出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，提升管理服务效能，更好满足居民多样化住房消费需求。
中指研究院政策研究总监陈文静接受上海证券报记者采访时表示，预计管理条例发布后，各地公积金政策优化也将进一步加速。据中指研究院不完全统计，2026年以来各地出台 房地产 政策680条，其中公积金政策超360条，与去年同期相比，今年以来公积金政策出台频次大幅提升。数据显示，2025年全国各地出台 房地产 政策超630条，其中调整优化公积金政策约280条。
目前来看，各地公积金政策调整，主要集中于提高公积金贷款额度上限、扩宽公积金提取使用范围、优化灵活就业缴存政策和异地就业人员公积金使用政策等方向。不过，受多方面因素影响，公积金的资金使用效率仍待提升。根据《全国住房公积金2024年年度报告》，截至2024年末，全国住房公积金累计缴存总额32.79万亿元，缴存余额10.93万亿元。而2016年我国公积金缴存余额为4.56万亿元。
当前，我国 房地产 市场供求关系已发生重大变化，住房公积金制度也需适应新形势。今年政府工作报告明确，深化住房公积金制度改革。“十五五”规划纲要明确，深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，支持灵活就业人员参加住房公积金制度。
回顾看，多个核心城市今年以来先后调整公积金政策，对于市场活跃度起到了积极的带动效果。
比如，上海家庭贷款额度上限提高至240万元，叠加多孩家庭、绿色建筑等优惠政策后最高可达324万元；深圳家庭公积金贷款额度上限提高至130万元，叠加各项优惠政策后最高可达351万元；广州家庭公积金贷款额度上限提高至200万元，叠加多子女家庭等优惠政策后最高可达360万元；苏州家庭公积金贷款额度上限提高至200万元，叠加购买现房、绿色建筑等优惠政策后最高可达300万元以上。
多地公积金贷款额度的大幅提升，能够较大程度覆盖新房总价。有机构统计，广州、苏州公积金最高贷款额度已超过2025年其新房总价中位数，有效降低居民购房压力及购房成本，带动市场活跃度回升。
优化、扩宽公积金提取使用范围，则是提高住房公积金使用效率的另一重要抓手。目前，各地持续拓宽公积金提取使用范围，已覆盖城镇老旧小区改造、电梯更新、住房物业费、住房装修、购房税款、购买车位等场景。
专家表示，从重点城市公积金提取可使用范围来看，当前多数城市对租房提取、住房大修、加装更新电梯等方向已进行支持，但在支付物业费、购房税款、住房装修、购买车位等方面仅有少部分城市探索支持，后续各地在使用方向的扩展上有较大空间。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）