APEC深圳会议在即广东扩大开放合作再提速
APEC深圳会议在即 广东扩大开放合作再提速
2026年11月15日 16:55
11月14日，2026年亚太经合组织（APEC）领导人会议周新闻中心举行首场中外媒体吹风会。距离11月18日至19日在深圳举行的APEC第三十三次领导人非正式会议还有几日，广东、深圳相关负责人集中披露了会议筹备、区域开放、产业创新及对APEC经济体经贸合作的最新进展。
一组数据反映出广东与亚太市场的经贸联系：今年前三季度，广东对APEC其他经济体进出口5.74万亿元，同比增长26.4%，占全省外贸总值的65.9%；同期，深圳对APEC其他经济体进出口同比增长40%，占全市进出口总额近七成。在会议保障进入最后阶段之际，从口岸通关、跨境投资到科技产业协同，粤港澳大湾区与亚太经济体的合作成为吹风会的重点。
广东省委常委、APEC会议广东省筹备工作领导小组副组长兼办公室主任王曦介绍，广东正围绕会议保障和大湾区建设推进相关工作。深圳市市长李运在接受《中国经营报》记者采访时表示，会议带来的开放、创新、合作机会，将与深圳现有的国际化服务、产业体系和科技创新网络衔接。
会议筹备进入冲刺跨境服务同步提速
此次APEC领导人非正式会议是中国第三次、时隔12年再次担任APEC东道主期间举办的领导人会议。根据吹风会披露的信息，广东已组建省级筹备工作领导小组和专门工作组，省市协同推进各项准备工作。会前，广东将在全省推出218个参访点和43条参访路线，深圳推出“前海线”“南山线”两条代表性线路，供参会嘉宾了解大湾区产业发展和城市建设。
在城市运行保障方面，深圳已完成领导人会议、部长级会议及相关活动场馆的设备调试和流程演练，进一步优化会议交流中心、文化广场和国际会议中心等设施。深圳还围绕 通信 、医疗、食宿、交通、城市治理等环节完善保障安排，并对高端论坛等重大活动所涉设施和会议流程进行压力测试。
李运介绍，深圳已针对会议期间的交通需求实施精细化组织，推动地铁、 公交 等公共交通系统协同运行。全市新增56条 公交 地铁接驳专线，公共交通运力提升20%；对承担通勤任务的部分地铁线路，行车间隔缩短至约2分钟。深圳同时推动企业错峰出行，已有超过150万车主申报绿色出行，一批企业主动响应灵活工作安排。
城市保障还延伸至境外来宾的入境和在深活动。李运表示，深圳围绕参会人员入境、住宿、消费、旅行等需求推动服务衔接，在口岸、 机场 、轨道交通和景点商圈等重点场景规范外语标识10余万处，部署约7000套AI翻译设备，并推动出租车双语播报。全市离境 退税商店 增加至3160家，“即买即退”商店超过1000家；在华境外 银行 卡可使用的公共交通和消费场景也在扩大。
在广东层面，会议筹备与大湾区基础设施互联互通同步推进。王曦介绍，深中通道、黄茅海跨海通道等项目已经建成，新皇岗口岸正加快开通，湾区 港口 、道路和轨道网络持续完善。针对会期嘉宾参访安排，广东还将岭南文化与 人工智能 、数字交通等技术应用结合，展示传统文化、先进制造及现代城市服务。
粤港澳大湾区市场一体化是记者提问的焦点。广东省发展和改革委主任龚槐栋在接受记者采访时表示，广东正在推进规则衔接和机制对接，涉及跨境 物流 、营商环境、科技合作和开放制度创新等领域。
其中，香港国际 机场 出口货物的安检、打板等功能和服务前移至东莞空港中心。据广东省相关负责人介绍，此举使 物流 时效提高20%。广东还推动“债券通”“深港通”等跨境金融互联互通安排，并建设深港跨境数据验证平台，在不涉及数据原文件跨境传输和储存的前提下，为个人学历、企业信用等提供可信验证。
在横琴，广东实施“分线管理”，实行货物“一线”放开、“二线”管住；在河套，推动深港科技创新合作区“一区两园”建设。相关部门还通过跨境商事规则衔接、科研管理机制创新等方式，推进大湾区内要素流动。
从会议保障转向常态化城市服务，是深圳此次筹备工作的另一项安排。李运表示，深圳将继续完善境外人士入境、交通、消费、 教育 和医疗便利化服务，并推进相关措施法治化、机制化，形成持续服务国际交往的制度安排。
经贸合作向产业链延伸创新成为新连接点
广东与APEC经济体之间的贸易和投资往来，是吹风会上集中的经济议题。
王曦介绍，2025年广东外贸进出口规模达到9.48万亿元，份额、增量和贡献稳居全国首位，今年有望迈上11万亿元台阶。广东坚持稳步扩大制度型开放，依托横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台承接跨境贸易、投资和科技合作。
今年前三季度，广东吸收APEC其他经济体成员外资715.4亿元，占全省实际使用外资的80.2%；广东对APEC其他经济体投资694.5亿元，占全省对外投资的68.4%。
王曦介绍，广东将继续推动市场准入便利化，完善人流、 物流 、资金流和信息流往来机制，并发挥粤港澳三地产业协同优势拓展合作。
广东省人民政府外事办公室主任马文峰在接受记者采访时提到，过去一年，广东围绕“贸易全球”计划参与广交会、高交会、中博会等重大经贸活动，并与APEC其他经济体开展制造业、供应链及技术合作。
今年以来，广东对APEC其他经济体出口中间品增长37.8%，占相关贸易总值的比重超过六成。集成电路、工业 机器人 等高端产品出口分别增长56.7%、33.5%， 锂 电池 、电动 汽车 等绿色低碳产品出口分别增长8.1%、16.3%。
马文峰同时透露，自去年11月以来，广东对APEC其他经济体进出口总额迈上7万亿元，稳居全国第一。广东还通过举办APEC中小企业部长会议、提出《中小企业创新和研发发展主席倡议（广州倡议）》等方式，推动建立面向亚太经济体的产业创新合作平台。
贸易合作的基础来自产业供给。广东省发展和改革委相关负责人表示，广东近年来推进制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，规模以上先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达到57%和36.1%。
绿色低碳产业方面，广东海上风电装机规模突破1400万千瓦，占全国比重达到30%，绿电交易量增长14.2%。与此同时，广东正推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，进一步扩大 人工智能 、 机器人 、 新能源 汽车 、生物制造等领域的合作空间。
在接受记者采访时，深圳市商务局局长张非梦谈到，今年前三季度，深圳进口规模达到2.24万亿元，同比增长70.1%。深圳持续开展“共享大市场·出口中国”系列活动、推出“进口十条”等举措，推动全球企业通过深圳进入国内市场。
她表示，深圳还依托制造业、数字贸易和创新场景，为APEC经济体企业提供产品进入、业务合作和市场拓展渠道。作为中国重要的制造业城市，深圳正通过产业升级和贸易便利化，推动更多全球商品和服务进入中国市场。
深圳创 新产业 集聚的形成过程，也是吹风会上的重要话题。
深圳市科技创新局局长夏雷在接受记者采访时介绍，深圳全社会研发投入达到2750亿元，拥有高新技术企业2.6万余家、 独角兽 企业47家、上市公司628家；PCT国际专利申请量连续22年居中国城市首位。2025年深圳全社会研发投入强度达到7.1%，华为、腾讯、 比亚迪 等企业在当地形成产业集聚。
夏雷表示，深圳坚持以企业为主体、市场为导向、需求为牵引推动科技和产业融合，同时持续完善产业链、供应链和创新创业生态。深圳制造业增加值占GDP比重长期保持在三成以上，华强北等 电子 产品交易市场为科技企业提供产品交易和产业配套资源。
他以 比亚迪 为例介绍，企业自1994年成立以来，持续深耕 新能源 汽车 领域核心技术。深圳还通过优化市场化、法治化、国际化营商环境，推动科技企业创新与产业发展相结合。
广东的科技合作布局也从单一企业延伸至区域创新网络。
王曦介绍，2025年广东研发经费投入5510.4亿元，研发投入强度达3.78%；“深圳—香港—广州”创新集群连续两年居全球首位。广东正推动大湾区国际科技创新中心和 综合 性国家科学中心建设，并在 人工智能 全时全域应用、 机器人 、 新能源 汽车等领域推进产业创新。
深圳方面提出，将把APEC会议作为深化与亚太经济体合作的契机，推动新质生产力发展和跨国创新合作。
李运表示，深圳将加快建设人工智能、 机器人 、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业和未来产业创新集群，推动产业创新和科技创新融合；同时通过会议期间及后续的经贸往来，为企业拓展合作机会。
在广东推动区域合作的安排中，“开放、创新、合作”被置于同一框架。相关负责人表示，广东将依托广交会、高交会等平台，推动投资、贸易、金融、创新领域与国际规则更加深入对接，建设亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，并发挥中国企业“走出去” 综合 服务中心的作用，支持企业在商品贸易、产能、品牌及标准方面开展合作。
距离APEC领导人非正式会议举行仅剩几日，广东和深圳的筹备工作已延伸到城市公共服务、跨境规则衔接以及企业国际合作等层面。李运在吹风会现场表示，将推动会议成果转化为城市发展的具体举措，继续扩大与亚太经济体的经贸和创新合作。
（文章来源：中国经营报）