万万没想到，14国联名“围攻”中国之际，越南也跳了出来|东盟|中国|南海|联合国海洋法公约
浮黎礼
2026-07-13 12:3
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外交部发言人毛宁
7月12日，是所谓的“南海仲裁裁决”十周年，不出意外，以菲律宾为首的美日澳等14国发了一份联合声明，想拿这张废纸继续对着中国施压。
让人没想到的是，越南外交部也在同一天就相关问题作出表态，话虽然说的克制，但时间点耐人寻味，在笔者看来这不是什么明智之举。
那么， 面对14国的联合声明，中方如何回应？为何说 越南 这个时候跳出来不是明智之举？
十年过去了，老套路没变
南海 仲裁案的起点，大家都不陌生，2016年7月12日，海牙仲裁庭就 菲律宾 单方面提起的南海仲裁案作出所谓裁决。
中国 当时就明确表态，不接受、不承认这一裁决，并指出这场仲裁违背国际法基本原则，也超出了《联合国海洋法公约》能管的范围。
中国的核心立场一直没变，陆地领土主权不归《公约》调整，海洋划界争议中国早在2006年就依据《公约》第298条作出排除性声明，不接受强制争端解决程序，这个法理立场，不是临时起意，是十年来反复讲清楚的。
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图为中国海警船
到了2026年7月12日，14个国家又把这件事翻出来，高调发联合声明，重申所谓裁决对中国和菲律宾具有法律约束力，还指责中国的历史性权利主张没有国际法依据，并拿海警执法、航行飞越自由这些说法来给中国扣帽子。
路透社报道的签署国名单里， 包括 美国 、菲律宾、 澳大利亚 加拿大 德国 意大利 日本 英国 等14国。
问题就在这儿，这14国里，除菲律宾外，几乎都不是南海争议直接当事方，很多还是隔着大半个地球来的，说白了，南海的水还没把他们鞋打湿，他们倒先把嗓门抬起来了。
这件事最值得琢磨的，不是声明写了什么，而是谁在带节奏，东盟国家里，除了菲律宾，并没有出现集体跟风“纪念裁决”的局面。
中国和 东盟 国家这几年一直在推进《南海各方行为宣言》落实和“南海行为准则”磋商。
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图为中越国旗
就在2026年5月，中国和东盟国家还举行了落实《宣言》第26次高官会，会议强调的是对话协商、保持克制、妥处分歧。
这个方向很清楚，地区问题尽量在地区框架内谈，别让外面的人把桌子掀了。
中国这次回击也很直接，外交部重申，中国对南海诸岛及相关海域拥有主权和相关权益，南海航行和飞越自由从来不存在问题，真正把南海搅热的，恰恰是某些域外国家不断强化军事存在、制造对抗气氛。
这个判断并不难懂，南海原本是谈出来、管出来的，不是靠军舰来回刷存在感刷出来的，谁天天喊“规则”，谁又老往南海塞力量，地区国家心里都有数。
越南选在这个节骨眼发声，分寸没拿稳
如果说14国联名施压是明牌，那越南这次的动作，就更像是一张“看起来温和，实际很敏感”的牌。
7月12日，越南外交部发言人范秋姮在回答记者提问时表示，海上争端应通过和平方式解决，要尊重外交和法律程序，不诉诸或威胁使用武力。
还强调1982年《 联合国海洋法公约 》是海上权利主张的法律基础，越南将继续“善意遵守”该公约，并要求有关各方履行公约义务。
单看文字，这套说法并不算激烈，甚至还带着“讲规则、求稳定”的姿态。
可国际政治从来不只是看字面，更要看场景，偏偏是在14国联合声明出炉的同一天，越南把《公约》抬到“唯一法律基础”的位置上来讲，这种表态客观上就会被解读为对那份声明形成某种呼应。
它没有站到最前面，可也没有完全站在局外，换句话说，越南这次不是冲在第一排，却把脚悄悄迈进了队伍边上。
这还不是孤立事件，往前看两个月，2026年5月5日，针对中国宣布实施伏季休渔，越立南外交部公开回应，称越方场一贯明确，要求中方尊重其所谓相关海域权益，越南政府门户网站和英文版官媒都发布了相关表态。
到了7月，围绕万安滩一带海域，双方海上执法与作业活动的摩擦又升温。
也就是说，越南这次不是突然发声，而是在连续几轮涉海互动之后，选择了一个最容易被外界放大的节点开口。
问题来了，越南这么做，对自己真有利吗？未必，中越之间当然有分歧，这不用回避，可分歧归分歧，合作也是真合作。
2026年6月3日，中越刚在越南头顿举行北部湾湾口外海域工作组第十八轮磋商和海上共同开发磋商工作组第十五轮磋商，双方明确说要加快推进划界和共同开发，争取早日取得实质进展。
这个信号很现实，海上问题再复杂，也不是完全没法谈，桌子明明还摆着，话也还在谈，这时候跑去跟域外国家的舆论节奏形成“法理共振”，很容易把原本还能往前推的谈判气氛搞僵。
说得直白点，越南现在面临的是两本账，一笔是海上争议账，一笔是区域合作账。
真要把前者无限放大，后者就会跟着吃亏，中国和东盟建立全面战略伙伴关系已进入第五个年头，2026年还是双方合作的重要节点。
中越自己在今年4月发布的联合声明里，也强调要从战略高度推动双边关系健康稳定发展，支持东盟中心地位，推进区域合作。
话都写进文件了，转头又在敏感节点上做容易引发误判的动作，这就有点前脚说合作，后脚踩刹车。
南海最怕的，是有人总想把局面搞复杂
南海从来不缺分歧，缺的是稳住分歧的耐心，中国和东盟这些年一直在摸索一条路，就是把争议放进对话框架里，边谈边管控，别让局势失控。
这条路不算快，但比拱火靠谱，外部势力的玩法则完全不同，它们热衷于把法律话术、军事存在、舆论施压捆在一起，目的不是帮地区国家真正把问题解决，而是把南海长期维持在一个“有摩擦、能利用、可施压”的状态。
14国联合声明里，“五眼联盟”国家几乎到齐，还有多个欧洲国家加日本，这个阵容本身就说明，它更像一场地缘政治动员，不像一次地区治理协商。
从中国视角看，这种局面最需要警惕的，不是几句批评，而是南海议题被一步步外溢成大国博弈工具。
今天拿裁决说事，明天拿航行自由说事，后天再拿地区安全说事，话题越拉越大，真正当事国反倒容易被推着走。
菲律宾过去十年已经给了一个很典型的样本，所谓裁决并没有帮它把问题彻底解决，反倒成了某些势力不断加码介入的抓手。
中国外交部这次也明确指出，十年来，这份所谓裁决没有解决中菲涉海问题，反而成了激化矛盾、给域外势力介入提供借口的绊脚石。
越南若看不清这一层，就容易犯战略误判，它当然想维护自己的海上诉求，这可以理解。
可如果把希望押在域外国家营造的舆论和法理声势上，最后大概率只会把自己的回旋空间越压越小。
毕竟，真正和越南长期打交道、长期做生意、长期在边境和海上谈判的，不是远在天边的欧洲国家，也不是隔洋喊话的盟友，而是就在身边的中国和整个东盟合作框架，这个现实，不会因为几份声明就改变。
说到底，越南这次“跳出来”最不明智的地方，不在于它说了什么重话，而在于它挑了一个不该挑的时机，释放了一个容易被误读的信号。
南海不是擂台，没必要总想着借谁的势去压谁。真要把局势往稳定方向推，最管用的还是面对面谈，把问题摊开，把情绪收住，把外部杂音降下来。
14国联名施压，看着声势不小，实质上还是老配方，越南在这个节点探头，短期也许能刷点存在感，长远看未必划算。
对中国来说，底线要守，节奏也要稳，对地区来说，最要紧的不是谁喊得响，而是谁真想把海上的风浪压下去。