GDP增至初期330%！工业总产值破4500亿！临港的科创成色有多足？

GDP增至初期330%！工业总产值破4500亿！临港的科创成色有多足？

2026年11月05日 17:12

　　二十多年前，上海东南角的东海之滨还是一片待开发的滩涂。2025年，这里地区生产总值达1366亿元，是成立之初的3.3倍；规上工业总产值突破4500亿元，揭牌以来年均增长27.9%。2026年10月31日，32位诺贝尔奖、图灵奖、沃尔夫奖、菲尔兹奖等国际顶级奖项得主齐聚 上海临港 ，出席2026世界顶尖科学家论坛开幕式。

　　临港新片区挂牌七年，何以成为全球顶尖智 慧与 前沿产业的汇聚之地？

　　答案，藏在新质生产力的实践逻辑里。

　　近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确提出“坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”，强调“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级”，围绕大力推进科技创新、推动科技创新和产业创新深度融合、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、深化人才工作机制创新五个方面提出19项重点举措。

　　临港新片区历经七年探索，前沿产业快速发展，为新质生产力这一顶层设计提供了一个生动的地方样本。

　　 制度创新：为前沿产业“松绑赋能”

　　临港的独特之处，首先在于它是一片制度型开放的“试验田”。

　　新片区率先建立起以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系——投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快捷联通。

　　这些制度创新不是纸面文章，而是直接转化为企业的获得感。

　　在跨境数据领域，临港率先试点“负面清单+操作指引”管理模式，国际数据专线可拆分“团购”模式为企业节省80%的使用成本；在金融开放领域，离岸贸易金融服务 综合 改革试点将结算流程从2—3个工作日压缩至“秒级”。

　　《关于发展新质生产力的意见》提出“在全球配置先进生产要素”，临港正是这一理念的先行者——以制度创新降低制度性交易成本，让全球资本、技术、数据在这里自由流动、高效配置。

　　 产业协同：让创新“长出来”的生态

　　新质生产力的核心要义，是科技创新与产业创新的深度融合。临港的实践证明，这种融合不是外力的机械嫁接，而是产业生态的内生演化。

　　以集成电路为例。临港已集聚相关企业400余家，产业规模突破800亿元，从“一粒沙”到“一颗芯”的生态闭环逐渐成形。 中微公司 的刻蚀设备精度达到0.2纳米，约一根头发丝直径的三十万分之一；沛塬 电子 从5个人、5个实验桌起步，在临港五年成长为拥有上百项专利、五百余人团队的行业新锐，成为提供AIDC算力系统模块化电源整体解决方案的代表性企业，打破了欧美在这个领域的绝对垄断。

　　这种产业协同的密度和效率，是临港最核心的竞争力。正如企业所言：“下一层楼、过一条马路，就可以一起商讨具体的解决方案。”

　　这正是《关于发展新质生产力的意见》所倡导的“创新链产业链资金链人才链深度融合”在临港的具象化——不是简单的招商引资，而是构建一片让创新“长出来”的沃土。

　　 人才引力：一座“年轻的城”的温度

　　临港新片区“十五五”规划中，有一项任务被放在了与产业升级同等重要的位置：打造“临港科创城”。《关于发展新质生产力的意见》提出“深化人才工作机制创新”“培养新质生产力发展急需人才”。临港的回应是系统性的——不只是给政策，而是建一座城。

　　2026年5月，临港首次设立“ 上海临港 人才日”，发布人才政策矩阵2.0，构建起“3个免费、6项补贴、0等待”的全周期服务体系——从求职免费住宿、创业最长免租3年，到创新创业人才最高500万元购房补贴，覆盖从落地到安居的每一个环节。

　　更值得关注的是空间层面的系统布局。临港正在建设滴水湖青创湾，以103国际创新协同区为核心，打造“一带串三区”的创新雨林，将基础研究、成果转化、企业孵化串成一条链。同时打造临港科创城，建设AI创新港、IC创新港、金融湾、国际 数据港 等四大标杆科创社区，分别聚焦数字文化与 汽车 电子 、集成电路与脑机科学、出海服务与跨境金融、数字服务与电商直播等细分赛道。本届2026世界顶尖科学家论坛设置的六大平行论坛——未来 半导体 、生物医药、空天信息、 人工智能 、未来能源等——恰恰也是临港重点布局的前沿产业方向。顶尖科学家选择临港，不仅因为这里有产业纵深，更因为前沿思想在这里有直接落地的通道。

　　数据是最诚实的答案：临港连续六年获评“最佳引才城市”，实有人口五年净增近20万人，2025年引进落户人才超5.12万人（次）、同比增长18.8%。产业吸引了人，制度留住了人，而一座正在生长的科创城，让年轻人愿意在这里扎根、创业、与城共进。吸引人才的关键，不仅是事业平台的高度，更是城市温度的厚度。

　　 国家战略的“临港答卷”

　　站在更宏观的视角审视，临港的意义远超一座新城的崛起。

　　它是国家改革开放的“试验田”——主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，开展更大范围的开放压力测试；它是上海经济高质量发展的“增长极”——“十五五”期间目标GDP年均增长7.5%，到2030年规上工业总产值突破6500亿元，形成3个千亿级制造业集群；它更是新质生产力从理念到实践的“样板间”——当制度创新与产业创新同频共振，当科技突破与开放合作相互赋能，一片东海之滨的滩涂上长出了中国前沿产业的新高地。

　　新质生产力的故事，正从临港出发，向着世界，奔涌远航。

（文章来源：央视财经）

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