强制猥亵

区分行政违法与刑事犯罪，重点在于对强制猥亵行为违法程度的实质评判，应当综合是否违背被害人意志、侵害部位、侵害方式、持续时间、是否多人或多次、对被害人身心造成的损害后果等情节，实质评判违法性是否已达到应受刑事处罚的程度。

审查案件时，应注意以行业操作规范为参照，重点甄别行为是否明显超出职业必要接触范围、是否假借职业流程虚构接触理由、是否违规创设私密接触条件，由此穿透职业行为的形式外观，综合考量被照护人年龄、认知能力、案发时身心状态等因素，准确认定是否构成强制猥亵行为。