统筹施策稳大局凝心聚力启新程
统筹施策稳大局 凝心聚力启新程
2026年08月08日 02:01
作者：
吴婧
中流击水，奋楫者进。
环顾当下，外部环境不稳定因素依然较多，世界经济增长动能偏弱；放眼国内，供强需弱矛盾仍待破解，新旧动能转换正处在爬坡过坎的关键阶段。越是形势复杂，越考验战略定力与治理智慧。
在“十五五”开局之年承上启下的关键节点，7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。“宏观政策要发力提效”“要有效扩大国内需求”“要营造公平有序的市场竞争环境”“要拓展国际经贸互利合作空间”“要毫不放松做好‘三农’工作”“要多措并举加强民生保障”“要切实筑牢安全屏障”——以习近平同志为核心的党中央决策部署坚强有力，字字千钧、环环相扣，统筹供给与需求、国内与国际、城市与乡村、发展与安全，形成一个完整严密的治理闭环，勾勒出下半年经济工作的“路线图”。读懂这套“组合拳”，方能读懂做好下半年经济工作的信心、章法与担当。
这套部署的引擎在哪里？循着国民经济循环的脉络去寻找。生产、分配、流通、消费，循环一通，经济就活。宏观政策发力提效，是给循环注入“源头活水”：财政支出和债券资金使用进度加快，“两重”建设、“两新”工作扎实推进，存量政策用足用好，增量政策谋实谋细，逆周期调节力度加大，政策出拳更快、更准、更有力。有效扩大国内需求，是给循环打开“广阔空间”：不同群体的消费需求，用更优质的供给去适配；服务消费的潜力，下功夫去挖掘；“六张网”规划建设扎实推进，“ 人工智能 +”行动深入实施——超大规模市场，就是我们最大的底气。营造公平有序的市场竞争环境，是给循环“疏浚河道”：全国 统一大市场 建设纵深推进，“内卷式”竞争坚决整治，经营主体在公平赛道上奔跑，活力自然竞相迸发。政策端、需求端、市场端三端协同，堵点一个个打通，稳增长的引擎自然动力澎湃。
发展的空间从哪里来？答案藏在“双向协同”四个字里。重心下沉，深耕乡村。“三农”是国之大者，须臾放松不得：粮食安全这根弦，要绷得紧紧的；乡村全面振兴的根基，要筑得牢牢的。广袤乡村，既是中国式现代化最深厚的根基，也是内需潜力最广阔的蓝海——乡村活起来，全局稳下来。眼光向外，拥抱世界。开放的大门只会越开越大：拓展国际经贸互利合作空间，以高水平开放稳外贸、稳外资，在互利合作中共享发展机遇，为动荡变革的世界注入宝贵的确定性。城市与乡村双向奔赴，城乡在互补中释放乘数效应；国内与国际两种资源高效联动，内外在融通中打开新空间——这既是当下纾困的实招，更是谋远布局的大棋。
向前迈进的根本前提是什么？是民生与安全这两条底线。发展为民，是价值的原点。多措并举加强民生保障，兜牢基层“三保”底线，把就业、收入、社会保障这些千家万户的事，一件件办到群众心坎上。民生稳，人心就稳；人心稳，大局就稳。安全为基，是清醒的判断。切实筑牢安全屏障，稳定 房地产 市场，提升资本市场韧性和信心，把风险隐患防在早、化在小。发展与安全，如车之两轮、鸟之两翼——两轮同驱、两翼齐振，中国经济的航船才能穿越风浪、行稳致远。守底线不是墨守成规，而是为了更好地进取——底线筑得越牢，进取的底气就越足，发展的每一步才走得踏实、走得长远。
当然，新旧动能转换必有阵痛，转型升级从无一马平川。这一点，不必回避，也无须讳言。真正的信心，从来都是看清困难之后依然坚定的信心：我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有14亿多人口超大规模市场的深厚底气，有全球最完整产业体系的硬核支撑，有规模宏大、素质优良的人才队伍和蓬勃兴起的创新动能。上半年国内生产总值4.7%的增长、新动能对经济增长超过四成的贡献率，实打实的数据印证了长期向好的基本面，为前行注入了最踏实的底气。
时与势在我们一边，心与力往一处凝聚。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持稳中求进、干字当头，把各项部署一项一项落到实处——全年的考卷已经发下，每一笔都要答得精彩。
（文章来源：中国经营网）