全国一盘棋，激发专利转化动力——专利转化运用专项行动经验谈①
专利转化运用专项行动开展以来，国家知识产权局坚持系统谋划、协同联动、精准施策，构建了横向协同、纵向贯通、政策集成的“全国一盘棋”工作格局。专项行动通过强有力的组织推进，有效破解了长期制约专利转化的体制机制障碍，激发了全社会的创新活力与转化动力，为加快形成新质生产力、实现高水平科技自立自强提供了坚实的知识产权支撑。
高位部署、部门协同构建中央层面“组织调度体系”
专利转化运用工作链条长、参与部门多、涉及领域广，是一项复杂的系统工程。专项行动伊始，国家知识产权局按照专项行动方案要求，全面构建了推进机制。
建立跨部门协调机制。国家知识产权局牵头，联合国家发展改革委、科技部等21个相关部门，成立专利转化运用专项行动推进机制，每半年召开一次全体会议，强化统筹部署，跟进任务推进，研究问题困难。
组建专项行动工作专班。为确保专项行动各项目标任务落实落细落到位，组建了专项行动工作专班，集中调度、挂图作战，加强日常调度、督促检查与成效评估，有效推进顶层设计与基层行动互动协同，实现从战略部署到推进落实的有效衔接。
实施年度计划清单化管理。国家知识产权局牵头制定并印发面向各部委、局内各部门、各地方局的年度工作计划。这些计划“施工图”，明确了每年度的“任务书”“时间表”和“责任人”，形成了目标有分解、任务有节点、责任有分工的推进链条。
强力推进、开拓创新形成地方层面“推进落实体系”
专项行动以来，各地讲政治、敢担当，认真落实党中央、国务院决策部署，积极推进各项任务走深走实。
地方党委政府强力推进。各省份均建立了由省政府领导担任召集人的推进机制，将这项工作纳入地方党委政府的重要议事日程。其间，各省份党政主要领导就专利转化运用工作进行专题研究188次，多次作出批示。各地面向党政各级领导干部举办专利转化运用专题培训1586次，参训超过10万人次。
各项任务有效落实。各地加大力度、创新方法、狠抓落实，全面推进高校和科研机构存量专利盘活、以专利产业化支持中小企业成长等重点任务，有效激发高校和科研机构专利转化动力，进一步提升了全社会专利转化运用意识。
基层首创不断涌现。浙江、河北、湖北等地开展人工智能促进专利转化运用试点，累计2万多件高价值专利与10万家企业进行智能匹配，赋能对接、评估、孵化等转化全流程。山西完善以高价值专利培育中心、知识产权特派员、企业知识产权专员为支撑的高价值专利培育模式。辽宁开展专利开放许可与技术合同登记联合备案试点。黑龙江出台知识产权市场化定价和交易工作指引。吉林打造“一核、两翼、多中心”知识产权生态小镇。
系统集成、支撑有力健全专项行动的“政策支撑体系”
健全的政策体系是专项行动有序推进的重要保障。专项行动开展以来，各部门、各地方积极出台配套政策，全面加强专项行动的政策支撑。
加强政策供给的系统设计。专项行动以来，国家知识产权局加强统筹谋划，围绕推进落实行动方案，推动构建起上下衔接、左右协同、供给充足的“1+N”政策支撑体系。各类创新主体可以根据自身需求，便捷地获取从创造到运用的全过程政策支持，政策获取感和满意度显著提升。
强化政策供给的协同联动。专项行动以来，国家知识产权局会同相关部门，出台支持政策60余项，形成了覆盖高校科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长、重点产业知识产权强链增效等各方面的“政策工具箱”。
推动政策供给的有效落地。各省级相关部门积极响应，结合地方产业基础、资源禀赋和发展阶段，出台各类配套实施文件485份，有力保障了专项行动的顺利推进。
以部门协同部署、地方推进落实、政策支撑保障形成的专利转化运用专项行动组织推进体系，为专项行动的顺利实施提供了强有力的支持。
（国家知识产权局知识产权运用促进司供稿）
（编辑：刘珊）