深度特朗普对乌“三连击”后，美代表携新方案赴俄见普京？和平还有戏吗？

速读：20日，连续吃了美国几记“重拳”的乌克兰总统泽连斯基在挪威与美总统特使威特科夫会谈，后者已于21日抵达俄罗斯，据称欲向普京提交一份关于结束乌克兰战事的最新提案。按照美国舆论的说法，与去年2月泽连斯基在白宫遭到“为何不穿西装”“为何不感恩”等问题逼问的羞辱相比，特朗普与泽连斯基这次关系紧张严重得多，处于前所未有的关键临界点。

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2026-10-21 21:1

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在乌克兰局势风云变幻之中，美俄欧乌多方博弈令人目不暇接。

20日，连续吃了美国几记“重拳”的乌克兰总统泽连斯基在挪威与美总统特使威特科夫会谈，后者已于21日抵达俄罗斯，据称欲向普京提交一份关于结束乌克兰战事的最新提案。

美乌、美俄互动之际，欧盟则在为基辅“缺钱”而操心，想打加拿大和英国的主意。同时，曾经的欧盟“刺头”匈牙利在领导层换届后，邀请泽连斯基周五访匈，其动向引人关注。

美穿梭斡旋能否见效？

近日，美乌关系在一连串事件中跌至新低。

先是美国“松绑”俄柴油令乌大呼遭“背叛”，之后乌方指认美方中断导弹预警情报共享，并对接入“星链”的终端限速。此外，美方还推迟向乌克兰输送“爱国者”导弹系统拦截弹，并暂缓对俄新制裁。

口水战也是一场接一场，美乌总统公开互怼，一个称乌克兰应换总统，另一个称若战时选举将竞选连任……

要知道，情报共享、武器援助、战场通信，本是美国支持乌克兰的“三件套”，而今华盛顿却把摊开的手掌攥成拳头，成为施压伙伴的“三连击”。

值此敏感时刻，泽连斯基前往奥斯陆与美方代表会晤，被视为寻求修复与华盛顿关系之举。

挪威舆论称，此次会谈应乌方请求举行，一些欧洲国家及北约代表线上参会。泽连斯基还在会议上表示，美国已经恢复向乌克兰提供俄罗斯导弹袭击预警。

美国官员透露，乌克兰在奥斯陆提出新想法、新建议。威特科夫21日抵达俄罗斯圣彼得堡，将向普京提交一份关于结束乌克兰战事的最新提案。特朗普的女婿库什纳因患流感将远程参会。

有评论认为，威特科夫的目标是“为直接三边谈判和更广泛的多边谈判铺平道路”。在特朗普同意“松绑”俄柴油并采取其他受到莫斯科欢迎的措施后，白宫希望普京表现出更大的妥协意愿。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣指出，美乌关系出现了愈加紧张的局面，特别是美国在多领域限制对乌支持，将直接影响冬季战场局势，增大乌方压力和损失。美国此时派出威特科夫进行穿梭外交，有助缓解紧张局势。

但考虑到俄乌均表现出非常强硬的作战立场、打击力度持续增加，且围绕领土和乌“入约”等关键问题分歧难消，实现俄乌双方或美俄乌三方会谈的难度较大，而要达成停火协议或和平协议，难度就更大。

美欲“控局”，乌等“反转”

按照美国舆论的说法，与去年2月泽连斯基在白宫遭到“为何不穿西装”“为何不感恩”等问题逼问的羞辱相比，特朗普与泽连斯基这次关系紧张严重得多，处于前所未有的关键临界点。

相比之下，俄罗斯则处于更加有利的位置。在战场前线，俄罗斯的战术转向切断交通线以降低乌城市堡垒群的战斗力；在外交和政治上，俄罗斯的压力由于美方立场松动和政策弹性而有所缓解。

如何看待这些变化和当前博弈态势？美俄乌各有哪些考量？

赵会荣认为，对美国而言，它希望把控冲突节奏，使其服务于美方利益，因此采取“施压”“接触”并举的策略。

它一边逼迫乌方不打击俄能源设施，一边对俄谈判寻求让步以实现停火，并借此服务国内政治诉求，转移国内矛盾，争取中期选举达到理想结果。一旦选举失利，也可将责任甩给乌方。

对俄方来说，冬季作战是关键节点，俄方加大打击力度，也是想利用美国收紧对乌援助的窗口期，削弱乌方作战意志和作战潜力，逼迫乌方在未来谈判中让步。

俄罗斯在乌方尚未表明妥协意愿的情况下，对谈判取得实质性成果不抱幻想。但若美方做工作，俄方也存在迎合、配合美方的可能性。

再看乌方，它的主要策略首先是借重欧洲，营造一种不能接受“投降式和平”的叙事，希望欧洲给予更多支持。

其次，乌克兰想以拖待变，寄望于中期选举之后如果共和党失利、特朗普受掣肘，能出现有利于乌克兰的“反转”。

以上情况反映出目前博弈的主要特点——美乌关系凸显高度脆弱性，乌在防空、卫星、情报等领域暂时难以找到替代方，在对美不对称关系中处于相对被动和弱势地位，双方合作进展取决于美方对自身利益的判断。

展望未来，最大的疑问是，这场即将延宕5年之久的地缘冲突何时能够结束？

有研判认为，今年还有几个关键节点可供观察，包括11月初美国中期选举、11月中旬APEC会议，以及12月G20峰会期间，这些场合容易出现成果展示、政治让步、利益交换的需求。

但相比节点，更重要的是决定冲突时长的条件：包括冬季能源战会否让双方感觉“得不偿失”；俄罗斯是否存在“打下去边际效益递减”的情况；乌克兰是否因弹药和人口消耗难以久持；西方是否会给予乌方可信的安全保障，等等。

赵会荣认为，停火与和平主要取决于战场形势，短期内难以看到停战前景。

“刺头”伸出橄榄枝

视线再转向欧盟。

据称，本月底和下月将分别举行欧盟—加拿大峰会，以及欧盟—英国峰会。欧盟正准备尝试说服两国加大援乌力度，以弥补基辅明年面临的700亿欧元资金缺口。

在乌克兰身上，欧盟已经撒了不少钱，但随着俄罗斯加大攻击力度、伊朗战事推高成本以及华盛顿转向更有利于莫斯科的立场，2027年所需资金的预估规模再次上调。

外界注意到，特朗普“松绑”俄柴油后，欧洲主要做了几件事，一是扩大对俄制裁名单，二是召开峰会研究填补援乌资金缺口，三是挪威芬兰等国参与协调，帮助乌方与美方沟通。这表明欧洲正在为美国政策的不确定性做准备。

然而，欧盟的真正考验在于，能否把政治声援转化为资金和装备，以及它的内部财政安排和政治分歧会否成为影响成员国团结的“拦路虎”。

赵会荣认为，美国调整对乌政策，加上欧盟内部经济社会问题和政治分歧，援乌压力显著增加。欧盟必须寻找更多来源为乌克兰的国防和财政“补窟窿”，因此盯上英国和加拿大。

另外值得关注的是，随着匈牙利政府换届，昔日这个欧盟“刺头”正向乌克兰伸出橄榄枝。

乌方证实，匈牙利邀请泽连斯基23日访问该国。这一邀请正值基辅和布达佩斯努力重塑关系之际。之前的欧尔班政府在援乌问题上屡屡同欧盟唱对台戏，匈乌之间也多次发生外交争端。

但随着匈牙利总理毛焦尔上台，两国关系出现变化。10月16日匈乌领导人在布鲁塞尔举行首次正式双边会晤，同意修复关系，匈牙利还取消了对乌克兰部分“入欧”谈判的阻挠。

赵会荣指出，匈牙利内部政治变化让乌克兰看到机会，乌除了希望欧盟援助顺利持续到位，还希望推进“入欧”进程，这对乌方是一种安全保障。而匈牙利在这方面能向乌方提供重要支持。