普惠

在金融科技等优势加持下，大型商业银行的普惠金融业务占比正在持续提高，而农村金融机构的市场份额仍在下降。

三是深化数智化转型，迭代“农银e贷”产品体系，打造普惠金融生态圈，推广AI智慧办贷，健全智能风控，破解小微融资难题。

中国普惠金融研究院研究员汪雯羽告诉记者，自2019年起，监管部门对大行设定了“两增两控”等强制性、高增长的量化考核指标，这是推动大行加速下沉、市场份额快速提升的主要动力。

二是发挥“三农金融事业部+普惠金融事业部”双轮驱动优势，依托城乡服务体系，完善长效机制，提升服务质效；

同时，普惠金融领域数智化转型、普惠贷款资产质量和监管评价结果也都保持同业领先。

王大军介绍，2026年，农行还将从三方面持续发力普惠金融：一是用好财政贴息、融资担保等政策工具，强化银政、银担合作，释放政策红利；

他建议，监管部门应着眼长远，通过政策引导和改革，构建更加多元、包容、可持续的普惠金融体系，在商业可持续与业务广覆盖之间找到更好的平衡。

作为践行普惠金融的主力军，国有大行在规模、客户数上的优势进一步扩大。

拉长时间线来看，大型商业银行践行普惠金融的主力军地位也在逐渐强化。

普惠金融历经十年快速发展，行业分化态势日益明显。

二是深耕本地市场，依托基层网点深入园区、商区开展网格化摸排，深入了解所在地产业结构、集群特点、发展潜力和市场主体痛点，设计高度定制化、高效率的专属普惠金融产品；

谈及普惠金融下一阶段的发展路径，汪雯羽告诉记者，普惠市场中优质客户的金融供给已非常充分，但很多初创期、规模较小企业的融资需求仍难以满足，农村金融机构仍然具有较大的发展空间。

去年9月，浙江省政协经济委员会副主任王小龙在2025中国普惠金融国际论坛上坦言，多层次的金融机构是保障金融资源均衡配置的关键。

普惠金融马太效应加剧：农行坐稳头把交椅，中小银行谋差异化突围

普惠金融马太效应加剧：农行坐稳头把交椅，中小银行谋差异化突围普惠金融马太效应加剧：农行坐稳头把交椅，中小银行谋差异化突围_东方财富网

对此，农业银行副行长王大军在业绩发布会上表示，该行已经成为普惠贷款供给总量最大、客户服务覆盖面最广的商业银行，普惠贷款的余额和增量、客户数的总量和增量，均连续三年保持同业首位。

尽管自2023年起，监管层面已不再对增速作硬性量化要求，但部分大行内部仍延续“普惠贷款年增速不低于30%”的考核标准，因此近两年来大行的市场份额仍在持续提升。