财金协同聚合力北京1.6万亿元信贷精准滴灌实体经济
自今年年初中央创新设立财政金融协同促内需一揽子政策以来,“财政引导、金融投放、市场运作”的传导链条正在各地加速落地。记者从北京市财政局了解到,截至8月底,全市一揽子政策支持领域信贷投放超1.6万亿元,惠及企业及居民超549万户(人),精准支持各类项目3330余个。
政策要见效,先要打通落地过程中的“梗阻”。贴息涉及财政部门、行业主管部门与多家金融机构,口径不一、责任不清往往让红利卡在“最后一公里”。北京的应对是先立机制,建立财政部门牵头的跨部门协同机制,横向分工协作、纵向贯通金融机构;同时推行财政“一对多”联络对接,分政策安排专人对接,统一执行口径、明晰工作流程,企业贴息不必多头跑、反复问。
机制解决“谁来办”,数字化解决“办多久”。服务业经营主体贷款贴息覆盖餐饮住宿、养老托育、文化娱乐、旅游体育等11类消费领域,行业分类复杂、审核部门分散,是联审环节的难点。北京以企业融资综合信用平台为基础迭代开发“线上联审”功能,将支持领域与行业分类代码挂接,系统自动识别支持领域和审核部门,形成“银行申报、系统校验、一键分发、限时反馈”的一站式办理模式。流程做减法、时限做压缩,红利才能从文件条款变成企业账上的真金白银,切实提升企业获得感。
政策落地也不是“一贴了之”。北京按月监测实施成效、建立执行台账,通过数据分析、实地走访、靶向纠偏疏通卡点堵点,并立足首都产业结构摸排企业真实融资诉求,引导资源向重点领域和薄弱环节倾斜,提升宏观政策与区域实际的匹配度。
放在全国坐标下看,北京的探索是政策效能稳步释放的缩影。今年中央财政专门安排1000亿元资金,以6项工具覆盖投资与消费两大方向。财政部数据显示,1至7月,6项政策累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元,其中促投资、促消费政策分别带动民间投资约1.51万亿元、居民消费约1.88万亿元。8月1日起政策进一步优化:贴息范围拓宽至中小微企业流动资金贷款和信用卡分期消费,经办机构由约100家扩至约400家,中小微企业、服务业经营主体贴息贷款上限分别提至7500万元和2000万元,个人消费贷款贴息上限提至5000元。
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