2026数贸会｜杭州数据集团蔡戟：构建数据基建赋能人工智能新范式贡献“数据要素×AI”杭州答卷
2026数贸会｜杭州数据集团蔡戟：构建数据基建赋能人工智能新范式 贡献“数据要素×AI”杭州答卷
2026年09月29日 13:11
杭州争创全国 人工智能 创新发展第一城加速推进， 数据要素 正发挥基础性、系统性作用。
2026全球数字贸易博览会期间，围绕数据基础设施如何赋能 人工智能 新范式，杭州市数据集团有限公司党委委员、杭州市 数据要素 创新中心有限公司、杭州数据交易所有限公司董事长蔡戟在接受《中国经营报》记者专访时表示，作为国有企业，面对AI产业高质量发展的时代命题，杭州跳出传统平台的建设思路，从架构设计、理念变革、机制创新三个维度系统布局，搭建面向 人工智能 新范式的新型数据基础设施，走出一条 “需求导向、高效供给、机制创新”的建设路径。
“数算模”驱动新型AI基建
蔡戟表示，首先，搭建数、算、模一体化总体架构，打通AI全链条。平台向上打通公共数据、行业数据、社会数据、科研数据等多元数源；依托统一身份、统一目录、统一标识，实现城市空间、行业空间、企业空间互联互通；底层依托数联网、隐私计算、 区块链 技术构建安全可信底座，保障数据实现 “可用不可见”，守住 数据安全 底线；中间部署高质量数据集流水线，最终落地到各类垂类模型与行业应用和一批新型的AI产品。
据了解，算力端，杭州算力调度平台可调度智能算力13000P 以上，为模型训练、微调、推理提供充足算力保障；数据端，汇集国家部委“多模态数据+大模型”，积累数据PB级数据；模型端，沉淀医疗、金融、制造等垂类模型，多款垂类模型跻身全球开源大模型榜单前列。在蔡戟看来，把数据、算力、模型整合到同一套基础设施之内，相当于为人工智能修通一条“数算模高速路”，市场主体不必多方奔波，就能够一站式获取 AI 研发需要的数据、算力、模型资源。
其次，则是推动理念变革，实现从供给导向转向需求导向。蔡戟表示：“过去很多数据平台奉行‘平台有什么，就供给什么’，造成AI企业急需的高质量数据集供给不足，平台存量数据与产业实际需求错配。杭州城市可信数据空间彻底转变思路，坚持‘按需采集、按需治理、按需供给’，围绕人工智能真实场景反向定义数据生产目标。”
记者注意到，数据治理覆盖目录创建、采集、治理、构建、标注、评测、发布、订阅、供给、反馈十大环节的高质量数据集流水线，建立了工程化、标准化的数据生产体系。根据AI企业、行业场景的真实需求反向制定数据目录，开展定向采集。经过脱敏、清洗、标注加工之后开展严格评测。合格数据集对外发布订阅用于模型训练。模型运行过程中产生的纠错、标注样本再次回流流水线，驱动数据集持续迭代升级，形成生生不息的“数据飞轮”，“模型效果越好，回流训练数据越多；数据集质量越高，模型迭代能力越强，实现数据与模型双向螺旋提升。”蔡戟表示。
“最后，坚持技术与机制双轮驱动，以制度创新降低产业门槛。”蔡戟介绍，依托国家 “三统一” 互联互通标准，对接全国 统一大市场 。采用 “平台自建 + 开放生态” 模式打造智能工具箱，向市场开放数据治理、标注、隐私计算等工具能力。全国首创价值验证中心，创新推行 “先体验后申请” 模式，企业正式申请调用数据前，可以先行体验样本数据，提前判断数据集匹配度，大幅降低市场主体试错成本。目前，杭州枢纽节点已经和北京、上海等国家数据枢纽节点实现互联互通，跨域数据流通网络初步成型。
“数据飞轮”连通场景生态
记者注意到，经过一年建设运营，杭州城市可信数据空间生态规模持续壮大，场景落地不断突破， 数据要素 价值加速释放。
数据显示，在平台生态建设层面，汇聚数商1600余家，上架数据产品4400多个，共建空间30余个，平台累计数据调用量突破4500万次。聚焦金融、医疗、视觉、建造、海洋等重点赛道，建成7个特色行业子空间，上架高质量数据集230个，形成覆盖全省的高质量数据集“一本账”。大量数据供给方、治理服务商、标注企业、大模型企业、行业应用开发商集聚平台，分工协作，完整的数据要素产业生态逐步成型，实现从单点项目突破走向产业生态繁荣。
蔡戟向记者介绍，从运营数据看，重点行业价值持续释放。金融领域累计数据调用超 3000万次；医疗领域 电子 健康证公共数据授权运营调用超 500 万次；具身智能赛道落地超声 机器人 ，建成杭州市具身智能中试基地。金融机构依托平台合规数据产品优化信贷风控；医疗赛道在合规前提下支撑医学AI研发；具身智能中试基地打通数据集生产、模型训练、样机测试全链条，为AI创业企业提供完整孵化土壤。
擘画数智融合新图景
行业普遍认为，人工智能发展到哪里，高质量数据集就要建设到哪里。
蔡戟表示，面向未来，杭州城市可信数据空间将紧跟国家顶层部署，持续完善新型数据基础设施，深化生态共建，进一步释放数据要素乘数效应。
“未来，在数据要素基础设施建设方面，继续完善数算模一体化底座，深化公共数据授权运营试点，全力打造全国领先的城市可信数据空间。在国家语料库建设方面，依托可信数据空间载体，持续扩充高质量数据集供给，丰富文本、图像、音频、视频多模态语料资源，优化高质量数据集流水线能力，完善数据集采集、治理、评测、迭代全流程。”蔡戟表示。
据了解，杭州数据集团将面向全国诚邀人工智能上下游企业、科研院所、行业机构以及优秀人才，开展“数据合伙人”“数据体验官”全国招募计划，汇聚全社会智慧力量，共同建设人工智能新基建。
蔡戟表示，从“数据二十条”顶层设计，到可信数据空间落地实践。从数据要素市场化改革探索，到数据基础设施赋能人工智能新范式。杭州数据集团将持续做强数算模一体化体系，持续推动数据要素与人工智能深度融合。
（文章来源：中国经营报）