过渡期引导企业到西部地区投资7500多亿元东西部协作各项重点任务取得显著成效（权威发布）
过渡期引导企业到西部地区投资7500多亿元 东西部协作各项重点任务取得显著成效（权威发布）
2026年06月12日 06:01
开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。6月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍东西部协作工作进展成效。
产业合作结出累累硕果
“自1996年党中央安排东部沿海发达省份帮扶西部贫困地区以来，东西部协作已历经30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。”农业农村部副部长麦尔丹·木盖提介绍，近年来，农业农村部会同各相关部门、各协作省份扎实有力推进东西部协作各项重点任务，取得显著成效——
产业合作水平不断提高。立足西部协作地区发展基础和资源优势，着力培育主导产业，促进延链补链强链，推动特色产业全链条发展壮大。持续加大产业转移力度，共建产业园区近800个，在巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴 有效衔接的过渡期，引导企业到西部地区投资7500多亿元；
劳务协作方式更加多元。过渡期通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。消费帮扶方式转型升级，过渡期东部协作省份采购、帮助销售西部地区 农产品 近5700亿元；
持续组织开展 教育 、医疗“组团式”帮扶。东部省份6500多所学校、 医院 结对帮扶西部的7700多所学校、 医院 ，协作双方累计互派教师、医生等专技人才12万人次。
麦尔丹·木盖提表示，产业合作是东西部协作的重点领域。过渡期以来，协作省份投入的财政援助资金超六成用于产业帮扶，其中一个重点就是深入推进特色产业提升行动。近年来，各协作省份坚持西部所需与东部所能相结合，大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式，着力挖掘西部地区资源优势，加大东部产业转移力度，推动产业合作结出累累硕果。
闽宁协作延续山海情深
作为东西部协作的成功典范，闽宁协作持续推进30年来，形成了许多特色做法和经验。
福建省农业农村厅厅长陈明旺介绍，优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展的协作原则，联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的协作机制，搭建起了闽宁协作的四梁八柱。
“两省份每年轮流举行一次联席会议，每次都由党政负责同志主持并形成会议纪要，双方共同研究确定重点工作，协调解决困难问题。”陈明旺表示，两省份坚持互派干部挂职交流，福建先后选派14批254名干部到宁夏挂职帮扶，宁夏选派23批381名干部到福建挂职锻炼。福建先后安排39个经济较发达的县（市、区）结对帮扶宁夏9个贫困县。
宁夏回族自治区农业农村厅厅长王建介绍，在各方不懈努力下，宁夏打赢脱贫攻坚战，全面实现“两不愁三保障”，9个贫困县全部摘帽、1100个贫困村全部出列、80.3万农村贫困人口全部脱贫。
两省份立足各自资源禀赋和比较优势，探索形成了“福建总部+宁夏基地”“福建市场+宁夏产品”“福建技术+宁夏场景”等产业协作模式，有力推动了产业优势互补、协同发展。福建全力支持宁夏的特色产业全链条升级，合力培育形成了盐池滩羊、宁夏枸杞等一批优势特色产业集群。
“宁夏扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴 有效衔接，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。宁夏农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。”王建说。
陈明旺表示，福建将主动适应常态化帮扶阶段新要求，聚焦福建所能、宁夏所需、闽宁所长，持续争优争先争效，着力打造闽宁协作升级版。
优化机制提升就业质量
进入常态化帮扶阶段，东西部协作如何继续深入推进？“在保持东部8个省份与西部10个省份长期固定结对帮扶关系的基础上，安排东部地区经济较发达的县（市、区）与西部协作地区的 乡村振兴 重点帮扶县建立结对帮扶关系。”麦尔丹·木盖提介绍。
——坚持并拓展协作重点，坚持西部所需与东部所能相结合，继续坚持产业合作、劳务协作等开发式帮扶举措，持续增强内生发展动力。实施特色产业提升行动，推动西部地区主导产业全链条发展壮大。
——继续深化 教育 、医疗帮扶，选派东部教师医生等专业技术人才和校长院长等管理人员开展“组团式”帮扶， 综合 运用互联网等数智化手段，推动优质 教育 、医疗资源共享。
劳务协作，是促进西部地区群众增收的关键一环。进入常态化帮扶阶段后，如何继续促进帮扶对象稳岗就业？
“过渡期以来，我们在保持脱贫地区劳动力外出务工就业规模总体稳定的同时，更加注重提升就业质量。”农业农村部区域协作促进司负责人刘胜安说，将指导各协作省份进一步优化劳务协作机制和方法，持续提高劳务协作组织化程度，推动实现稳定就业。
刘胜安介绍，提升就业质量的具体措施包括：构建“培训+输转+稳岗”的工作链条，深化拓展订单培育模式，建立长期稳定的就业关系；支持培育乡村工匠、建设就业帮扶车间等，因地制宜发展劳动密集型产业，吸纳农村劳动力就近就地就业；推动用工企业和职业院校建立稳定的合作关系，继续组织开展订单式培训，推动产教融合、定向就业等。
（文章来源：人民日报）