破除隐性壁垒吉林出台条例推动民营经济高质量发展
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破除隐性壁垒 吉林出台条例推动民营经济高质量发展
2026-10-22 19:38:22
2026年10月22日 19:38
中新网 长春10月22日电 (李彦国 高龙安)10月22日，吉林省政府新闻办举行政策吹风会，介绍《吉林省民营经济促进条例》(下称《条例》)相关情况。
9月29日，《条例》经吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过，将于11月1日正式施行。这是该省首部民营经济领域地方性法规，与《中华人民共和国民营经济促进法》共同实行、配套执行。
吉林省发展改革委副主任易环宇介绍，《条例》共8章74条，统筹发展与规范、服务与保护，系统构建了六大制度板块。
围绕市场准入、要素使用、政策制定、公共资源交易等关键环节，《条例》明确平等对待要求，全面落实市场准入负面清单制度，禁止各类歧视性规定，从制度层面破除各类隐性壁垒，依法预防和制止垄断、不当竞争行为。
图为长春金赛药业生产车间。(资料图) 金赛药业供图
易环宇介绍，《条例》从投资和融资两端发力，一方面明确支持民营经济组织参与国家重大战略、重大工程以及政府与社会资本合作项目，支持民营经济组织通过股权合作等方式参与国有企业混合所有制改革。另一方面围绕平等授信、融资增信、风险分担、直接融资等做出制度安排，着力破解民营经济组织融资难、融资贵问题。
聚焦培育新质生产力，《条例》支持民营经济组织参与科技攻关、搭建各类创新平台、深化产学研用融合，鼓励企业加大研发投入，走专业化、精细化、特色化、创新型发展道路，持续提升市场核心竞争力。
此外，《条例》还着力提升政务服务效能，健全常态化政企沟通机制，完善企业诉求收集、办理、反馈闭环管理机制，推行惠企政策“免申即享”“直达快享”；聚焦企业和企业家关切，切实保护民营经济组织产权及其经营者的财产权、人格权益，强化政务诚信建设，禁止以政府换届、机构调整为由违约毁约，建立拖欠账款常态化清理机制，规范涉企行政执法行为。(完)