上观时评|“防止盲目跟风、一哄而上”，国家发改委的提醒意义何在？
上观时评 | “防止盲目跟风、一哄而上”，国家发改委的提醒意义何在？
2026年08月29日 03:36
“防止盲目跟风、一哄而上”——国家发改委8月份新闻发布会上，新闻发言人李超对 机器人 产业作出提醒。在产业热度一路飙升的当下，这一提醒及时且必要。
这并非首次提醒。早在去年年底，国家发改委就曾提出，人形 机器人 企业在不断增加，且半数以上为初创或“跨行”入局，要着力防范重复度高的产品扎堆上市、研发空间被压缩等风险。
毋庸置疑， 机器人 产业未来想象空间巨大，进步也确实很快。从路都走不利索，到短跑跑赢博尔特，只用了一年多时间。但这也使各方间弥散开一种“错失恐慌”情绪，“过度进入”现象愈演愈烈。
过去两年， 机器人 产业诞生了几百家初创企业，其中多数都在做 人形机器人 整机组装，缺乏核心技术研发能力和关键零部件生产能力，也看不到可信、可靠、可规模化的商业应用场景。而决定真实竞争力的环节，比如灵巧手、运动控制、世界模型等，仍高度集中于少数头部企业。
企业同质化的问题，一定程度上又被地方政府的重复布局放大了。有统计显示，全国超过20个省份的“十五五”规划纲要中提及布局具身智能赛道。
当然，不能说所有的投资都是“盲目跟风、一哄而上”。毕竟， 机器人 产业潜力巨大，其对 人工智能 、先进制造、 新材料 等多个关联产业链亦有相当强的带动效应，没有人想在风口上缺席。
但冷静审视不难得出结论： 机器人 总体仍是一个不算太成熟的未来产业，技术路线、应用场景、商业模式等都还不明朗，下一阶段的发展对技术积累、人才集聚、资本募集的要求很高，不是所有地方都有能力、有必要入局。如果重复布局尤其是低水平重复的局面长期持续，将造成创新要素稀释、 综合 成本上升，对产业长期发展不利。
而如果各地结合自身资源禀赋，找到在整个产业生态中最合适、最有优势的环节因地制宜布局，既有利于本地产业健康发展、共享整体收益，也有助于形成差异化的互补发展格局。
过去十多年， 新能源 汽车 、 锂 电池 、光伏、芯片等热门产业，都不同程度地经历过在资本热捧和政策刺激下“一哄而上”式的野蛮增长，致使行业阶段性地陷入产能过剩、利润降低、产品质量下降和技术停滞。事后再“反内卷”，要花很大力气，见效也很慢。
机器人产业的发展，既关乎新的经济增长点的培育，更关乎全球科技竞争制高点的争夺，绝不能重蹈覆辙，必须预防性地遏制“内卷”的苗头——这也是为什么国家发改委反复提醒相关风险。
同样的道理，也适用于氢能、 脑机接口 、 商业航天 等未来产业。而且越是高风险、高投入、长周期的未来产业，低水平重复造成的信用透支、资源耗散等问题影响越大。
可以预见，更多来自顶层的引导和干预或将落地，帮助未来产业更好把握和平衡“速度”与“泡沫”。有专家建议，可以建立国家级未来产业项目联审机制，对重复建设项目出具风险预警；同时建立跨区域产业协同利益共享机制，推行产值、税收跨区域分成制度，让地方不必强求本地全产业链闭环，主动参与全国大市场分工。
对各地方政府来说，还是要站在全国“一盘棋”的高度，树牢正确政绩观，从实际出发、按规律做事，不以一时论短长。对技术方向尚未收敛、前景尚不明确的未来产业，如果“盲目跟风、一哄而上”，即使哪个项目暂时成功了，长期仍暗藏风险；而如果通过搭平台、聚资源、优环境，营造好创新生态，更有效地发挥市场作用，那即使错过了当前的风口，也还能迎来下一个更合适的机遇。
（文章来源：上观新闻）