煤城转身记——山东枣庄从“百年煤城”变身北方“锂电之都”
本报记者 陈景秋
运河两岸的煤灰印记还依稀可见，山东枣庄的一条条马路上，却已是另一番景象——山东科达利精密工业有限公司（下称科达利）生产的电池盖板从车间下线，10分钟后便送达隔壁几公里外的电芯产线；中创新航科技集团股份有限公司（下称中创新航）滕州基地上，电极车间、电芯车间拔地而起；国网枣庄供电公司的数据跳动着一条上扬曲线——2026年1至5月，全市锂电产业用电量2.86亿千瓦时，同比增长47.4%。
用电量是经济运行的晴雨表。如今，山东枣庄已聚集起280家新能源电池上下游企业，产业营收突破500亿元，被中国轻工业联合会和中国电池工业协会认定为中国新能源电池名城，被誉为中国北方“锂电之都”。从“百年煤城”到“锂电之都”，枣庄靠什么完成这一跨越？近日，记者深入枣庄探寻这座城市的突围密码。
核心专利：夯实创新基础
10月29日，中创新航在2026年全球生态合作伙伴大会上公布了一组数据：中创新航全球专利布局突破1万件，海外专利布局近三年年均增长率居行业第一。这家总部位于江苏的头部电池企业，将山东首个百亿级锂电制造基地落在滕州，规划产能100吉瓦时，一期项目2025年10月签约启动，2026年3月20日封顶，6月底调试，9月初投产——从签约到投产不到一年，“枣庄速度”与“中创新航速度”同频共振。
技术创新是锂电产业竞争的“动能”。中创新航董事长刘静瑜表示，公司正沿着“AI+能源”战略方向稳步前行，在新型电池高安全、长寿命、超快充、长循环等方面持续突破。
龙头企业的技术溢出，带动了整条产业链的能级跃升。中材锂膜有限公司（下称中材锂膜）出货量稳居全球前三，湿法隔膜在国内市场占有率排名第二。此前，锂电池的四大核心材料中，唯独“隔膜”一直是短板。中材锂膜在行业内率先同时具备湿法双向同步拉伸和双向异步拉伸工艺。这背后是其拥有的320多件专利作为技术底座，并与哈工大无锡新材料研究院、南京航空航天大学、北京化工大学等联合布局专利。从正负极材料、隔膜、电解液到结构件、电芯制造、终端应用、拆解回收等，枣庄锂电企业已覆盖全产业链条，产业链完整度位居中国北方城市前列。
锂电池产业是典型的专利密集型产业。枣庄累计建成新能源领域各类创新平台184个，拥有专利3000余件，培育国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业19家，成功创建山东省唯一的锂电产业创新创业共同体和国家锂电池产品质量检验检测中心。
转化运用效能持续释放，数据是最好的注脚。以枣庄下辖市滕州市为例，2025年，该市获批成立新能源（锂电）产业知识产权运营中心，44家企业加入专利池，入池专利1135件，池内企业质押融资近1亿元。企业从高校院所获取专利转让许可607件，帮扶企业完成专利产品备案734件，专利质押金额达10.8亿元，惠及企业111家。
集群生态：“上下楼就是上下游”
在枣庄高新区，企业之间的距离常常只隔一条马路。天瀚新能源的电池电芯生产线“隔壁”就是亿恩科天润的电解液生产线。而科达利生产电池盖板和外壳，欣旺达把盖板和外壳装进电芯——从深圳发货要三天，隔街送货10分钟进场，产线效率大幅提升。
目前，枣庄已形成以高新区为核心区、滕州和台儿庄为增长极、其他区协同发展的“1+2+4”新能源电池产业空间布局。高新区聚焦核心制造与配套吸引山东理想汽车电池有限公司落地，滕州迎来中创新航重大基地项目，台儿庄的创普斯和潮实新能源项目自去年底投入生产至今，各板块错位发展、优势互补。
龙头引领、链式集聚的效应持续放大。中创新航滕州基地分三期推进，一期规划建设25GWh动力电池及储能系统，全部建成后将成为枣庄千亿级锂电产业集群的重要支撑。“储能业务同样是枣庄基地的核心板块之一。”中创新航高级副总裁王小强表示，储能行业正走向场景细分，电芯大容量、高集成度是发展方向。依托枣庄的产业集群优势，该公司不仅进行电芯制造，还将业务延伸到电站策划、投资、运营运维，同时推进零碳城市合作，枣庄已是中创新航签约的第五座零碳城市，将落地零碳矿山、零碳港口等一批示范场景，打通新能源生产、储存、应用闭环。
在质量基础设施上，枣庄支持国家锂电池产品质量检验检测中心升级检测设备、扩展检测项目和服务范围，打造锂电产品检验检测高地；依托山东省锂电产业创新创业共同体开展产业共性技术攻关，推进成果转化、企业孵化、上市培育、公共平台搭建、人才引进培养等核心任务。
政策导向：锚定产业发展“定盘星”
2023年10月，《枣庄市锂电产业发展促进条例》正式施行。这是全国首部锂电产业专项法规，将新能源电池产业定为“首位产业”，以地方立法的形式为锂电产业发展立规矩、稳预期。
翻开该条例，“政策引导、创新驱动、产业协同、集聚发展”的原则贯穿始终。该条例明确，支持大型企业与产业链上下游中小微企业组建创新联合体，开展产业共性技术研发和关键核心技术攻关；建立健全飞地研发新型模式，支持企业在市外开展研发创新、在本地实现成果转化。
政策的着力点，落在企业最需要的地方。用能方面，支持锂电企业建设新能源发电项目，推动绿色电力交易，降低用能成本；融资方面，运用风险补偿、奖励、增信、贴息等措施引导金融机构提供多元化融资服务，鼓励供应链金融和知识产权、订单、仓单等担保融资；人才方面，支持在枣庄学院、枣庄职业（技师）学院设置锂电相关专业，建立校企联合培养机制，并申请锂电相关专业职称评审。
在知识产权方面，《枣庄市落实专利转化运用专项行动实施方案》提出，围绕“6+3”现代产业体系，聚焦专利转移转化，在重点产业塑造知识产权竞争优势，全力培育新质生产力，助推实现“强工兴产、转型突围”目标和绿色低碳高质量发展。枣庄市大力实施知识产权质押融资“入园惠企”行动，深化专利转让许可、专利密集型产品培育等工作，推动知识产权与产业发展深度融合。
从动力电池到储能、从商用车到船舶、从低空经济到机器人，枣庄锂电产业的场景边界不断拓宽。今年以来，中材锂膜、丰元锂能用电需求分别增长41.52%和148%，引领全市锂电企业用电需求持续走高。
一部专项法规、一套链长机制、一个全链条布局，让枣庄“百年煤城”在新能源赛道上找到了自己的位置。这座城市的转身，也为更多资源型城市探索产业突围提供了可资借鉴的路径。
（编辑：刘珊 实习编辑：蔡友良）