年中会议密集启幕！央企绘就下半年高质量发展施工图
年中会议密集启幕！央企绘就下半年高质量发展施工图
2026年08月13日 16:08
进入年中节点，多家中央企业相继召开2026年年中工作会议，复盘上半年经营运行态势，研判内外复杂环境，锚定全年目标任务，系统部署下半年改革发展重点工作。
国家能源集团抓实提质增效，加大有效投资；中建集团抢抓“六张网”等国家投资建设新机遇，加快打造中建特色的城市更新模式；国家管网集团明确提速资源通道、互联互通、储气调峰等重大项目建设……一份份务实清晰的“施工图”陆续浮出水面。
作为国民经济的顶梁柱，央企兼顾稳增长、提质效、促创新、防风险多重目标，在“十五五”开局之年，以改革攻坚与项目实干，为宏观经济稳定运行注入坚实动能。
提质增效做实内功
今年上半年，面对外部环境不确定性加大、国内经济结构持续调整的现实环境，国资央企整体运行保持稳中有进态势。数据显示，上半年中央企业实现利润总额1.4万亿元，固定资产投资同比增长4.5%，研发经费投入同比增长3.8%，一批原创技术策源地建设稳步推进，数字化转型持续走深走实，智能工厂数量持续扩容，产业布局加速向新向优调整。
成绩背后，挑战同样客观存在，部分企业面临盈利承压、项目回款周期拉长、传统业务转型阵痛、新兴产业培育周期长等现实问题。在此背景下，各大央企年中会议不再片面追求规模扩张，更加突出效益优先，把提质增效摆在经营工作的突出位置，坚持规模与质量并重，速度与效益统一，为下半年经营发展校准航向。
“国资央企提质增效的途径紧密围绕着增强核心功能、提升核心竞争力的总目标展开，增长动力从存量挖潜为主转向存量提效与增量转型双轮驱动。”国企改革专家周丽莎对《华夏时报》记者表示。
提质增效是贯穿本次多家央企年中会议的高频关键词，从集团层面到下属业务单元，全链条精细化管理成为企业对冲外部压力、夯实经营底盘的核心抓手。华润集团在年中会上明确提出深化全链条降本增效，跳出简单压缩费用的传统思路，将成本管控贯穿采购、生产、运营、项目投资、资产盘活全链条，既要严控非生产性支出，也要优化资源配置，盘活存量低效资产，提升资本回报水平，推动从“规模增长”向“价值创造”转变。
基建、能源类央企则以重大项目建设为抓手，扩大有效投资，发挥投资牵引带动作用，兼顾短期稳增长与长期战略布局。 中国铁建 提出向内挖潜提升资源配置效率，加快瘦身健体，推进专业化整合，强化投资业务精益管控，提升资本回报水平，向管理要效益。中建集团立足建筑主业，抢抓城市发展机遇，加快打造中建特色的城市更新模式，认真抓好“双碳”工作，深入推动 中国建筑 “好房子”营造体系落地和拓展。中国华电锚定“一利五率”考核目标，深化提质增效行动，从市场开拓、管理挖潜、政策对接多维度发力，夯实盈利底盘。三峡集团从多发电、拓市场、提效能、降成本、优投资多维度发力，追求质的有效提升和量的合理增长，强化经营精益管理。
放眼整个央企阵营，能源电网、高端装备、新型基础设施领域投资持续加码。国家电网、南方电网持续加大电网建设投入，适度超前布局新型 电力 系统相关工程；国家能源集团一手巩固 煤炭 产业基本盘，一手壮大可再生能源业务，全力攻坚一批能源战略项目。不同于过去重数量的投资逻辑，下半年央企投资更加注重结构优化，严把项目准入关口，强化全周期效益评估，坚决遏制低效无效投资，把资金更多投向关系国家安全、产业链短板、绿色低碳转型的重点领域，实现扩大投资与防范风险并行。
改革创新双向发力
新一轮国资国企改革全面落地实施，各大央企把深化改革作为破解体制机制堵点、激发内生动力的关键举措，在年中部署中细化改革台账，压实改革责任，推动改革举措从方案走向实操落地。
改革聚焦多个核心方向，持续优化国有资本布局，推动资源向主责主业集中，推进专业化整合，清理非主业低效资产；持续完善中国特色现代企业制度，深化三项制度改革，强化市场化选人用人、薪酬激励约束；同时提升上市公司质量，用好资本市场平台，推动价值实现。
科技创新是央企实现高质量发展的核心引擎，下半年央企持续强化国家战略科技力量定位，推进原始创新和关键核心技术攻关，加快原创技术策源地建设，完善创新联合体运行机制，打通科技成果产业化转化通道。
值得一提的是，国资委部署推动 人工智能 赋能科研创新，各大央企加速推进“AI+”专项行动，把数字化、智能化融入生产、研发、运维全流程，大量行业应用场景落地，智能工厂持续扩容，以数字技术改造提升传统产业。
周丽莎认为，推动AI与能源、管网、核电等实体经济深度融合，将从多维度释放正向经济效应，包括赋能主业升级提效、牵引数字产业链扩容、催生新业态培育新质生产力、带动产业链上下游数智化转型、筑牢关键领域安全底座等。
在产业迭代层面，央企加快推动传统产业智能化、绿色化、融合化升级，同时布局新兴支柱产业与未来产业，打造发展第二增长曲线。 石油石化 企业兼顾油气主业稳产增储与 新能源 业务布局；装备制造央企攻坚高端装备、产业基础再造工程；建筑央企探索绿色建造、智慧建造新技术。
央企摒弃粗放铺摊子模式，立足主业错位布局，避免同质化竞争，促进科创与产业创新融合，把技术优势转化为市场竞争力。依托产业链融通发展共链行动，央企开放应用场景，带动中小企业协同创新，构建大中小企业融通的产业生态。
站在“十五五”开局的关键节点，下半年是央企冲刺全年目标的决战期。稳增长不是简单追求规模数字，提质增效不等于收缩发展，改革创新不能脱离主责主业。从各大央企年中释放的信号可以看出，中央企业正在走出一条效益优先、创新驱动、改革赋能、风险可控的高质量发展路径。
在这一路径之下，改革创新如何落地见效，成为央企下半年攻坚的重要命题。中国企业研究院首席研究员李锦在接受《华夏时报》记者采访时表示，关于创新机制改革方面，要打通创新全链条，做实市场化激励约束。第一，刚性落实研发投入考核，强化成果转化导向，不只看研发经费规模，更看技术攻关、新质生产力产出；第二，扩大中长期激励覆盖面，向科技一线倾斜，破除“不敢激励”顾虑；落实科创容错纠错，为科研人员减负；第三，深化三项制度改革走深走实，破除形式化任期制契约化；科技人才市场化选聘、差异化薪酬落到实处；第四，推动创新联合体，用好新型举国体制，强化国企在关键核心技术攻关中的主体作用。
（文章来源：华夏时报网）