电池产业迎首个国家级专项规划，加快全链条创新为首要任务
电池产业迎首个国家级专项规划，加快全链条创新为首要任务
2026年09月28日 16:36
我国 电池 领域首个国家级专项规划出炉。
9月28日，工业和信息化部、国家发展改革委、 交通运输 部等七部门联合印发《新型 电池 产业发展“十五五”规划》（下称《规划》），聚焦加快全链条创新发展、推动产业转型升级等方面提出19项重点任务。
工信部表示，《规划》提出统筹发展与安全，以推动高质量发展为主题，加快构建创新引领、安全高效、韧性强健，智能绿色的新型 电池 产业体系，推动技术创新水平、产品附加值、企业竞争能力、产业链现代化水平的全面跃升。
中国科学院院士、清华大学教授南策文表示，《规划》不仅集中体现了前期积累的产业优势，更以一系列新定位、新路径、新格局，为应对全新国际竞争环境谋篇布局。首次从国家五年规划层面系统谋划新型电池产业，特别突出创新链与产业链贯通，强调以共性和关键技术突破为产业创新发展的支撑。
提出未来5年发展目标
新型电池是以新机理、 新材料 、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统，以 锂电池 、钠电池、液流电池等为代表，具有技术迭代快、应用范围广、辐射带动强的典型特征。
经过多年发展，我国新型电池产业已初步取得全球优势地位，以 锂电池 为代表的新型电池成为拉动外贸增长的“新三样”产品和中国制造的崭新名片。
“十四五”期间，我国新型电池产业总产值突破万亿元大关，占据全球市场主要份额。新型电池大规模应用在移动智能终端、智能网联 新能源 汽车 、 电力 储能、航空航天等领域，成为推进 新型工业化 建设、培育壮大新质生产力的重要代表。
工信部表示，“十五五”时期是全面巩固我国新型电池产业全球竞争优势的战略机遇期。从国际看，围绕新型电池产业和技术发展，全球各国竞争不断加剧。从国内看，我国 固态电池 等前沿电池领域已形成扎实技术储备， 人工智能 等技术正加速赋能新型电池制造，产业数智化、绿色化、融合化升级动力充沛。
与此同时，我国新型电池产业发展不平衡不充分问题仍然突出，行业竞争秩序有待规范，原始创新和颠覆性技术能力仍有不足，标准、 知识产权 等软实力建设与优势产业地位不相适应。
面向“十五五”时期，《规划》以推动新型电池产业高质量发展为主线，通过强化产业发展指引，破解产业原始创新能力不足、 锂电池 领域供需结构矛盾等突出问题。
《规划》提出，目标到2030年，我国新型电池产业规模实现稳步增长；全链条创新能力持续增强，先进材料取得新突破，新体系电池研发取得重大进展，头部企业产品缺陷率达到PPB级别；全场景应用生态加速构建， 电池技术 与清洁能源、用能终端加快融合创新发展；国际贸易投资一体化深入推进，服务全球绿色低碳发展。
中国 电子 信息产业发展研究院党委书记刘文强表示，过去，新型电池更多被视为零部件，并未当作独立的赛道；而《规划》在定位上明确，新型电池产业是构建新型能源体系、培育新质生产力的重要支撑，是新型储能、 低空经济 、智能 机器人 等新兴支柱产业的发展基础。这意味着，新型电池产业定位已升级为多领域电动化和新型能源体系的底层基础，新型电池产业的发展将为建设制造强国、能源强国、交通强国、数字中国提供重要支撑。
部署19项重点任务
围绕主要目标，《规划》聚焦加快全链条创新发展、推动产业转型升级、完善产业体系建设、提升产业科技服务能力、提升贸易投资合作质量和水平等五个方面提出19项重点任务和5个专栏。同时，从强化政企协同联动、开展实施指导评估、强化资金渠道统筹、深化产教融合、优化市场环境等方面加强《规划》组织实施。
“十五五”时期，新型电池产业处于技术升级的关键窗口期。《规划》聚焦关键共性技术、电池材料、制造设备、电池产品、系统集成等重点环节，系统部署创新发展的重点工作，明确提出产业数智化、绿色化、融合化、安全化升级的实施路径，并充分强调标准、检测认证和 知识产权 体系的支撑作用。
《规划》将“加快全链条创新发展”列为首要任务，包括强化前沿和共性技术攻关，发展先进电池材料和高端制造设备，丰富高端电池产品供给，强化系统集成创新，推动多领域创新应用，健全回收利用体系6项重点任务，并设置共性和关键技术提升、先进材料和高端设备升级、新型电池产品创新、高端系统集成技术跃升4个专栏。
刘文强表示，我国新型电池产业已经取得阶段性优势，但规模领先并不等于长期产业领先。随着产业逐步进入全球前沿，可参照跟随的现成技术路线越来越少，发展逻辑必须从“扩产能、上规模”转向“全链条自主创新、自主定义技术方向”。
新型电池产业正从单纯的制造环节向全生命周期、全场景应用转型升级。《规划》围绕产业转型升级，部署提升数智化发展水平、加快绿色化转型发展、构建融合化生态体系、提升产业安全发展水平4项重点任务，并设置数智化赋能专栏。
在应用上，《规划》提出全场景应用生态加速构建，新型 电池技术 与清洁能源、用能终端加快融合创新发展，高效赋能智能终端产品迭代升级和 汽车 、船舶、航空、智能 机器人 、 工程机械 、农机装备等领域电动化，满足新型 电力 系统建设需要，在电源侧、电网侧以及工业园区、 数据中心 等储能应用场景进一步拓展。
南策文表示，当前新型电池不仅要服务于“ 汽车 配套”，更要跃升为构建新型能源体系、培育新质生产力的重要支撑。要使我国的新型电池产业在应用场景持续拓展、需求牵引技术升级的良性循环中，持续引领全球能源转型和产业变革。
（文章来源：第一财经）