一乡干部捅伤村民潜逃15年终落网，其间违规吃空饷140万元并升为正科，涉案多人被问责
新京报
2026-11-05 08:1
新京报记者 李英强 郑钰涵 编辑 甘浩 剪辑 礼牧周 校对 杨许丽
2026年9月，河北省曲阳县人民法院作出一份判决，潜逃了15年的被告人、原范家庄乡政府工作人员吕登第，因犯故意伤害罪，判处有期徒刑七年。
16年前，任曲阳县范家庄乡乡干部的吕登第，与村民发生纠纷后持刀捅伤了劝架的庞爱士，案发后，曲阳县公安局对潜逃的吕登第上网追逃。2010年12月落网后，吕登第被采取监视居住强制措施。监视居住期间，吕登第逃脱，直到2025年2月再次被警方追逃才抓捕归案。
吕登第被抓捕后，受害人家属才知道，吕登第潜逃15年期间领取工资140余万元，而且还从副科级晋升成为正科级二级主任科员。
10月30日，新京报记者从曲阳县纪律检查委员会了解到，吕登第潜逃期间违规领取工资及晋升属实，其间范家庄乡党委四任书记、五名党委组织委员也因此分别受到诫勉谈话和党内警告处分。另外，记者还从唐县检察院检察官处了解到，曲阳县公安局灵山刑警队长武学伟，因办理吕登第故意伤害一案时涉嫌滥用职权，被采取了取保候审。
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▲ 受害人庞爱士被刀捅后留下的疤痕。新京报记者李英强摄
错车引发冲突，乡干部持刀伤人
吕登第故意伤害一案，起因是一次路上错车引发的纠纷互殴。
判决书显示，2009年12月15日，吕登第驾车与曲阳县灵山镇朱家峪村赶毛驴车收废品的杨超群，在灵山镇卫生院门口因错车发生口角，事后双方都叫来了人参与打架，其中杨超群的儿子杨韶博也参与其中。2010年1月8日，曲阳县公安局对吕登第故意伤害案立案侦查。
2010年3月24日，吕登第和妻子王娜坤前往曲阳县灵山镇灵山村杨韶博经营的“来来通讯店”理论，双方再次发生口角。彼时，杨韶博的姑姑杨朝霞、姑父庞爱士骑摩托车经过，杨朝霞与王娜坤两人发生互骂。庞爱士劝妻子回家后，返回劝说吕登第时，被吕登第持刀捅刺右胸部和左臂，倒在血泊中。
新京报记者实地走访，案发时，庞爱士所住房屋与案发现场相距不到100米。
判决书还显示，杨韶博听到呼喊声后从店内跑出来，吕登第又用刀刺向杨韶博胸部，致其胸部和左手受伤。
案发后，吕登第潜逃。2010年4月曲阳县公安局对庞爱士被伤害立案侦查，经上网追逃，吕登第于当年12月归案，因患有严重疾病，不适宜看守所羁押，被采取了监视居住强制措施。
经保定法医医院司法鉴定所鉴定，庞爱士右胸膈肌破裂、肝破裂、右侧血胸致右侧肺萎陷70%以上，损伤程度均属重伤二级，体表创口损伤程度属轻伤二级，肋骨骨折损伤程度属轻微伤。杨韶博胸部创口长8厘米，损伤程度属轻微伤。
与记者会面时，庞爱士撸起左胳膊衣袖，大臂和小臂露出两个长约3厘米的疤痕。他右前胸部位横着一条长约4厘米的刀疤痕。
庞爱士说，后来听办案民警说吕登第监视居住期间脱逃了，一直没有落网。
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▲ 妻子仍保留着庞爱士被捅伤时所穿的衣服，刀口触目惊心。新京报记者李英强摄
潜逃15年落网，犯故意伤害罪获刑七年
吕登第脱逃后也不是完全没有任何蛛丝马迹。
吕登第和庞爱士同是曲阳县灵山村人。庞爱士回忆，2013年至2015年期间，吕登第的父亲去世后，他还回到村里给老人办丧事。庞爱士将吕回家的情况报告给灵山刑警队，但民警说如果丧事上抓人，怕起冲突引发群体性事件。因当时没及时抓人，事后，民警又寻不到人了。
庞爱士记忆中，还有一次发现吕登第的下落。那是吕登第的一个亲戚去世后，吕登第去参加丧事。他又给灵山刑警队去电话反映了情况，但不知道什么原因，还是没有抓到人。
杨朝霞说，当时庞爱士失血过多都休克了，多亏了本村村民相助，及时送医才捡回来一条命。
庞爱士的儿子庞怀阔说，他常年在北京工作很少回家，父母不想为此事给孩子添麻烦，所以他一直以为案子早就告破了。2025年回家过春节，才从父母那里了解到，公安还一直没有抓住凶手吕登第。
庞怀阔说，他将吕登第案发后潜逃未能被抓住的情况向上级公安机关反映后，引起了曲阳县公安局的重视。
2025年2月17日，吕登第因涉嫌故意伤害罪被曲阳县公安局上网追逃，3月11日，吕登第在保定莲池区恋日名城小区租住房被抓捕归案。
2026年9月29日，曲阳县法院作出判决显示，被告人吕登第辩称，他没有持刀致伤庞爱士和杨韶博，而是被对方持刀殴打。警方没有提取到凶器，存在刀具系被害人或他人带入的合理怀疑，不排除双方撕扯过程中，他在防御时，被害人被自持的刀具自伤或被第三人致伤。吕登第称自己是正当防卫，不应负刑责。但法院未予采纳意见。一审判决吕登第犯故意伤害罪，判处有期徒刑七年。
吕登第不服判决结果，已向保定市中级人民法院上诉。
被害人庞爱士认为，吕登第应定性为故意杀人罪。法院审理时认为，本案是双方发生口角，继而打斗中被告人对被害人实施的伤害行为，在案证据不能认定吕登第具有杀害被害人的主观故意。未予采纳被害人意见。
庞爱士不服一审判决，向曲阳县检察院提出抗诉请求。2026年10月10日，曲阳县检察院出具《抗诉请求答复书》，经审查，该院认为一审判决无错误，决定不予抗诉。
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▲ 曲阳县检察院向庞爱士作出的答复书，认为一审判决无错误，决定不予抗诉。新京报记者李英强摄
逃犯从副科晋升正科，多名责任人被问责
曲阳县公安局灵山刑警队经审讯发现，吕登第潜逃期间，于2019年由副科级干部晋升为正科级二级主任科员。
新京报记者了解到，2010年12月第一次被追逃落网的吕登第向民警交代，他当时的职务是范家庄乡人民代表大会主席团副主席。当吕登第再次落网后，职级已是范家庄乡人民政府二级主任科员。
庞怀阔说，他从办案民警处了解到吕登第涉嫌违规晋升职级情况后，又经多方打听，还查阅了2017年至2024年期间，曲阳县政府官网、融媒体中心对范家庄乡领导的公开活动信息，以及新闻内容，均未发现吕登第的名字出现于活动中。由此认为，吕登第还涉嫌未上班领工资。
2026年10月30日，新京报记者前往曲阳县范家庄乡政府，了解吕登第在2010年至2025年上班情况。该乡人民代表大会主席团主席介绍，他是今年刚调任该乡任主席团主席，从未听说过吕登第的名字。他还介绍，目前乡里任职的工作人员都是80后、90后的年轻人，对此前年龄大的工作人员都不了解。
吕登第涉嫌违规的问题，被庞怀阔举报到曲阳县纪律检查委员会。
庞怀阔回忆，2026年6月，曲阳县纪委向其反馈举报的调查处理结果。一位井姓工作人员告诉庞怀阔，他反映的情况属实，还给他出具了一份文件，上面记录有多个人的姓名和职务。纪委人员说，吕登第案发至被抓捕归案期间，涉及违规吃空饷、晋升职级的问题，范家庄乡历届党委多名责任人因此被处分。
庞怀阔说，纪委工作人员还告知，吕登第涉及未上班领取工资140余万元。对违规领取的工资，该追的要追回来。
对于庞怀阔关于吕登第涉刑事案又不上班，怎么还能晋升职级的问题，对方答复因当事人年龄大了，属于正常职级晋升。
2026年10月30日，新京报记者随同庞怀阔前往曲阳县纪委了解情况。一名工作人员介绍，已对范家庄乡党委三名原党委书记给予诫勉谈话，五名组织委员给予党内警告处分。另一名时任乡党委书记因升职属于市管干部，上级纪委也给了处分，“因为是她任职党委书记期间，吕登第晋升的职级。”
曲阳县纪委这名工作人员还介绍，吕登第正常晋升肯定是不够资格的。当时县里的政策是“普调”，也就是说副科级到一定年限调一次职级，由本单位范家庄乡党委会负责考核，县委组织部就不用大范围下派人员考察。
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▲ 庞爱士被捅伤的案发地。新京报记者李英强摄
组织部考察、审批不可或缺
“不用下派人员考察”，并不意味着不考察。
河北两名基层县（区）委组织部部长介绍，公务员晋升职级，组织部门考察是不可或缺的重要一环。
目前，记者通过曲阳县纪委已证实的是，2019年吕登第晋升正科职级。如果吕登第晋升职级发生于当年6月份以后，依照2019年6月1日中共中央办公厅印发实施的《公务员职务与职级并行规定》，公务员晋升职级程序办理，一是党委（党组）或者组织（人事）部门研究提出工作方案。二是对符合晋升职级资格条件的人员进行民主推荐或者民主测评，提出初步人选。三是考察了解并确定拟晋升职级人选。省级以下机关公务员晋升职级的考察了解方式，由省级公务员主管部门结合实际研究确定。
除此以外，《规定》还明确公务员具有“涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的”情形之一的，不得晋升职级。吕登第涉嫌犯罪被公安机关侦查期间，调整晋升职级显然不符合规定。
河北一名县委组织部部长介绍，组织部门负责对公务员晋升职级的考察，通常采取个别谈话、实地走访、审核干部人事档案、查核个人有关事项报告等方式，重点了解政治素质、道德品行、工作能力、勤勉尽责、廉洁自律等情况。通过考察应该发现吕登第的问题。
如果吕登第职级晋升在新规实施前，适用2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。该意见规定，公务员晋升职级主要依照任职年限和级别。晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级；对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据其德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级，应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节，依照所任职务的管理权限进行审批。
依照干部管理权限，吕登第属县管干部，从副科级晋升正科职级，显然范家庄乡党委需向县委组织部报批。
2016年8月，中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》，明确强化对提拔干部的审核，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。
河北另一名县委组织部部长说，虽然意见中规定的“凡提四必”未涉及向公安部门函询意见，但在干部职务职级晋升实务中，组织部门考察时为了多维度更准确掌握干部情况，也会向公安部门函询被晋升干部有无犯罪记录或正被侦查未结的案件。