四川塑造发展新动能新优势（开局起步“十五五”·专题新闻发布）
四川塑造发展新动能新优势（开局起步“十五五”·专题新闻发布）
2026年05月12日 06:09
5月11日，开局起步“十五五”四川专场新闻发布会在成都举行。四川省委副书记、省长施小琳表示，深入贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示要求，四川要扛牢打造“两高地、两基地、一屏障”的使命任务，保持高质量发展定力，攻坚克难、进取有为，扎实推动“十五五”开好局、起好步，谱写中国式现代化四川新篇章。
突出服务大局，提升成渝地区双城经济圈发展能级
“十五五”时期是四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。“服务和融入国家重大战略，既是必须担起的重要责任，更是四川‘十五五’时期厚植发展优势的重要机遇。”施小琳说，要着力提升成渝地区双城经济圈发展能级，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的 动力源 。
共建世界级产业集群。四川要围绕成渝主轴经济走廊、成（绵）南达万经济带、岷江—长江上游经济带，优化产业布局，培育壮大 电子 信息、装备制造、先进材料等产业集群，提质建设成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”，联动发展 人工智能 、 低空经济 等新兴产业。
共建成渝地区区域科技创新中心。加快建设西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖） 综合 性科学中心，高标准规划打造成渝中线科创大走廊、天府大道科创大走廊，加快建设成渝地区“ 一带一路 ”科技创新合作区和国际技术转移中心。
共建向西向南开放门户枢纽。加快完善 综合 运输通道，共建世界级 机场 群、多式联运 港口 群与高速通道群，加强中欧班列（成渝）、西部陆海新通道、长江 黄金 水道、“空中丝绸之路”统筹衔接，建设自贸试验区协同开放示范区。
共建高品质生活宜居地。深化共建巴蜀文化旅游走廊，推动“川渝通办”提质增效，构建协同共享公共服务体系，让“成渝一家亲”的幸福感持续攀升。
四川省委常委、常务副省长董卫民介绍，四川把成渝地区双城经济圈建设作为“十五五”时期的重要任务，携手重庆，锚定“一极一源、两中心两地”目标定位，聚力强化“四个功能”，联动提升发展能级。
突出向新向优，打造西部地区创新高地
四川集聚了一大批大院大所、名校名企，拥有国家实验室、天府实验室等一批高质量、高能级创新平台。奋进“十五五”，四川坚持科技创新和科技成果转化同时发力，全力打造西部地区创新高地。
强化基础研究和技术攻关。今年，四川首批启动了 人工智能 、低空智能、核医疗、高端航空装备等重点领域的科技攻坚。“十五五”时期，四川要系统布局重大科技专项，持续在量子、6G、有机化学、光学、 合成生物 、基因治疗等领域进一步布局科技攻关项目。
加速科技成果转化。“十四五”时期，四川累计登记科技成果1.93万项、年均增长25%以上。“十五五”时期，四川着力推动创新链和产业链无缝对接，持续优化“线上科创通+线下科创岛”服务体系，深化“双向揭榜挂帅”、“校（院所）企双进·找矿挖宝”、中试平台建在产业链上等行动。
持续优化创新生态。继续完善科技企业梯度培育体系，出台专项政策激励企业加大研发投入。做活科技金融大文章，推广企业创新积分制，用好“川易贷”平台，开展“股贷债保”联动试点，发挥各类科创基金引导作用，让金融活水不断流向科创领域。同时，深入推进 教育 科技人才一体发展，支持顶尖科技人才更好发挥作用。
“要加快发展新质生产力，以有组织的科技创新带动现代化产业体系构建，大力推动‘15+N’重点产业建圈强链。”施小琳说。
突出民生为大，创新提质增进群众福祉
“十五五”时期，四川以更大力度“投资于人”，更加注重就业、收入、 教育 、医疗、养老、育幼等群众“有体感”的指标，推进共同富裕迈出坚实步伐。
深入实施就业优先战略。千方百计做大就业盘子，依托交通、水利、能源等以工代赈吸纳更多农村劳动力，围绕 人工智能 、 低空经济 等新质生产力开发更多高质量岗位。全力以赴抓实终身培训，加大人工智能训练师、健康照护师、 无人机 飞手等紧缺人才培训。精准高效优化就业服务，布局打造1000个基层公共就业服务站。用心用情护好就业环境，依法打击虚假招聘、黑中介、就业歧视、欠薪欠保等侵权行为。
实施更有力的开发式帮扶。四川有39个欠发达县域，“十五五”时期，按照宜山则山、宜农则农、宜工则工等“六宜”要求，推动“一县一特色”错位发展。统筹要素资源，加大政策性帮扶力度，打造“巴山建工”“金川厨子”等知名劳务品牌，推动中心乡镇卫生院提标扩能。同时，充分发挥省内结对帮扶、浙川东西部协作和对口支援等6支帮扶队伍作用。
施小琳介绍，四川还要精准绘制人口地图，以人口变化和需求为导向，动态优化配置公共服务资源，建设全龄友好型社会。着眼缩小区域城乡差距，深入推进“五区共兴”和城乡融合发展，积极探索 新型城镇化 多元路径，建设现代化人民城市和宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进乡村全面振兴。
（文章来源：人民日报）