主席国
分类
议程优势
一、主席国的议程优势不能替代成员共识，美方单边主张难获多边背书
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此次“设局”落空表明，多边舞台上仍存在制约单边主义的现实力量，主席国的议程优势并不意味着单方面改写贸易规则的权力。
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密尔沃基会议释放的政治信号十分清晰，主席国的议程优势不能凌驾于成员共同意志之上，单边政策也不能借助多边平台获得集体背书。
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承担
G20的核心功能是促进主要经济体政策协调，主席国承担的是组织议程、推动协商的责任，而非单方面赋予自身主张以多边合法性。
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在经贸协商中，主席国承担的是组织协调、弥合分歧的责任，而不是把接受某种国内政策模式设定为合作前提。
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