绿金委主任马骏：中国绿色金融对其他发展中国家有重要借鉴意义
绿金委主任马骏：中国绿色金融对其他发展中国家有重要借鉴意义
2026年09月17日 16:15
9月的北京首钢园，2026年服贸会金融服务专题展区内人头攒动。绿色金融成为今年最受瞩目的展示主题之一，各大金融机构通过场景设置和产品创新成果，让绿色金融变得可触摸、可感知。服贸会期间，由中国金融学会绿色金融专业委员会、北京绿色金融与可持续发展研究院、中国人民大学重阳金融研究院、中央财经大学绿色金融国际研究院联合主办， 中国人寿 保险股份有限公司协办的“2026年中国金融学会绿色金融专业委员会年会”于9月13日在北京举办。
当前，绿色金融正成为全球金融业关注焦点，中国绿色金融规模持续扩容、标准体系加速统一，但绿色企业出海仍面临瓶颈，高碳行业转型、碳核算披露、转型金融产品等现实课题持续考验行业。中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏在年会期间接受了北京商报记者专访，针对绿色企业出海赋能、中国绿色金融经验的国际借鉴意义以及绿色金融体系“下一程”展开分析。
绿色企业出海需资金与技术“双赋能”
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对 环保 、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。其目标是引导资金流向绿色产业，实现经济、社会、环境效益共赢。
当绿色企业“走出去”面临资金与技术双重瓶颈，如何破题受到各方关注。马骏在年会举办期间接受北京商报记者专访时，并没有从宏大的数据谈起，而是先讲了一个看似矛盾的现象。
“绿色企业成长很快、规模很大，但面临国内市场竞争趋于激烈的问题。”马骏的语气平静，却直指行业痛点。光伏、 风电设备 、电动车、 电池 ——这些中国在全球市场占有率领先的产业，在国内的很多项目收益率并不高。一个典型的 新能源 项目，国内收益率可能只有6%，而同样的项目放到东南亚，收益率可能达到12%。
面对这一机遇，赋能企业“走出去”主要涉及两个方面。“继续推动和努力搭建平台，支持中国企业出海，离不开资金和技术赋能。”马骏表示，一是给资金。下一步应更多使用人民币帮助企业出海。若在境外融资，当地利率可能高达10%；使用人民币融资，资质较好的企业可拿到3%左右的利率。以低成本支持出海，项目成功概率会更大。二是要推动中国绿色技术“走出去”。中国绿色技术已在国内大规模应用，但不少发展中国家，如巴基斯坦、哈萨克斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、印度尼西亚等，对中国绿电、垃圾处理、海水淡化、节水等技术的需求较为迫切。这些技术若与低成本资金相结合，项目可获得更好收益率，风险也会降低。
据了解，9月7日，香港绿色金融协会（HKGFA）连同粤港澳大湾区绿色金融联盟（GBA-GFA）于中国香港举办第九届香港绿色金融协会年度论坛暨第六届粤港澳大湾区绿色金融联盟年度会议。“绿色加速器”（Green Accelerator）于论坛上正式启动，此新平台总部设于中国香港。
作为加速器筹委会主席，马骏对这个平台的功能如数家珍：“一是帮绿色科技企业找到东南亚、其他‘ 一带一路 ’共建国家较好的应用场景，即需求方；二是从资金角度赋能，加速器的发起单位中有的做股权投资，有的做贷款，有的可提供担保；三是在其他领域缺什么补什么，比如协助绿色企业找订单、土地、原料、专业人才、政策支持等。从而把这些项目组织起来，用技术、需求和其他要素组建成可融资项目。”
马骏表示：“这有助于缓解目前绿色金融在海外的一个突出瓶颈：很多金融机构想投资项目，但难以找到合适的真正可融资项目。‘创造’一批可融资的绿色项目，就是‘绿色加速器’的主要目的和功能。该平台已在中国香港启动，未来还会在新加坡、伦敦等地设办公室。”
“早一两步”的中国经验具备说服力
如何赋能绿色企业出海，同时也根植于一个更本质的问题：中国绿色金融的经验，对其他国家究竟意味着什么？
在马骏看来，中国绿色发展，包括绿色金融、绿色科技，对其他发展中国家有重要意义。一方面，中国也是发展中国家，刚走过这条路，其他发展中国家看中国与自己相似，中国经验更具有相关性和可操作性。另一方面，中国绿色金融规模很大，资金也很便宜，可以大规模支持发展中国家的绿色低碳转型。
这种“早一两步”的优势，在数据上体现得尤为直观。马骏常常对发展中国家的同行讲一个数字：中国绿色金融占整个 银行 体系贷款总量比重已达17%，即整个 银行 体系贷款中17%已是绿色贷款；很多发展中国家刚起步，这个比例可能是3%、5%。“他们羡慕中国为何能这么快建成如此大的绿色金融体系。”马骏说这话时语气平和，但透着一份底气。
“我们有很多经验可提供，包括标准体系、披露要求、产品设计、激励机制设计等。我们通过CASI（可持续投资能力建设联盟，Capacity-building Alliance of Sustainable Investment）平台传播包括中国在内的绿色金融最佳实践。”马骏表示。
据了解，CASI旨在为广大新兴市场经济体和发展中国家提供更有效率和更有影响力的可持续投资方面的能力建设服务，支持相关经济体更好地发展当地绿色金融市场或者在国际市场获取融资支持，推动落实《巴黎协定》和可持续发展目标。
“过去两年半，CASI培训覆盖了来自100多个国家的一万多名绿色金融专业人士。CASI线上平台已经上线了80多门绿色金融与可持续发展方面的课程。CASI课程已经由四种语言呈现，包括英语、中文、法语和俄语，我们正在开发西班牙语和葡语课程。”马骏表示。
另一个中国可提供给发展中国家的是绿色技术。基于此，马骏认为，中国绿色技术质量较好、成本较低。 新能源 、电动车、 电池 ，或以垃圾为原材料制成的各种有附加价值产品，成本都相对更低。由于技术竞争优势，这些项目在海外的投资收益率较高。
而中国绿色技术正通过各种路径，包括“绿色加速器”，传播到发展中国家，以协助这些国家解决所面临的四大瓶颈。“一是能源瓶颈，要解决能源安全问题；二是水和食品问题，如何节水，用更多办法创造可饮用、可使用的水，如何提升粮食单产；三是循环经济，要解决污染和垃圾问题；四是韧性问题，要防范台风、飓风、水灾、火灾、泥石流等风险，这些气候韧性问题都要通过新技术解决。”马骏表示。
转型、突破、创新成绿色金融体系关键词
如果说前两个话题关乎“向外看”，那么马骏谈到的第三个维度，将目光拉回了中国绿色金融体系自身的演进。
过去一年，中国绿色金融稳步发展，目前绿色贷款和绿色债券的整体存量规模接近50万亿元。2025年4月，中国人民 银行 、金融监管总局、中国证监会和国家外汇管理局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》；同年6月，《绿色金融支持项目目录（2025年版）》相继出台。这一系列动作，标志着中国绿色金融标准体系建设迈入统一协同的关键一年。
当被问及如何看待绿色金融体系目前的搭建程度时，马骏总结道：“绿色金融框架中的要素都在转型、都在突破、都在创新。”
“体系层面，几大支柱都在不断完善和修正。”马骏表示，标准方面，“纯绿”标准已做了至少三个版本。现在正在做转型金融标准，即把十几个高碳行业每个行业应如何转型讲清楚，如 钢铁 可用废钢炼钢、绿电炼钢或氢冶金等路径。
披露要求的变化同样深刻。马骏回忆，在披露方面，过去披露与污染相关的环境效益，如是否减少空气污染、水污染、土壤污染等；现在要披露碳，因为碳中和是绿色发展的重要方向和领域，也与转型高度相关。因此碳核算成为披露的重要方向。
产品体系的创新则更为具体。马骏提到了“挂钩产品”——与企业碳强度降幅挂钩。马骏表示，产品方面，过去主要是传统的绿金产品，如绿色信贷、绿色债券等；现在要发展转型产品，尤其是挂钩产品，与企业碳强度降幅等KPI（关键绩效指标）挂钩。降幅快，就给予更低利率；降幅未达标，就提高利率形成约束。他表示，激励机制也在同步转型：过去，碳减排支持工具支持纯绿项目，如 新能源 项目可获得低成本资金；以后转型也应纳入支持范围，提供低成本资金。
“整个绿色金融体系正式启动是2016年。当年中国人民银行牵头，共7个部委参加，出台绿色金融指导意见。”马骏将思绪拉回到多年以前。那时绿金委刚发起，只有几十家单位，中国绿色金融规模以绿色信贷余额计量只有几万亿元。而今天，绿金委已有330家机构成为成员单位，绿色金融余额发展到50万亿元规模。
“当前新的重点是转型金融。”马骏强调，绿色布局已渗透到几乎所有领域，下一步的突破口是推动高碳行业向低碳转型。 钢铁 、 水泥 、有色、化工、煤电、航空、 航运 在内的11个高碳行业，转型路径已逐步明晰。“要让这些路径通过金融手段用于企业，推动其向低碳转型。”这句话，既是马骏对绿色金融“下一程”的判断，也是这位绿色金融领军人多年来始终未变的初心。
（文章来源：北京商报）