通号集团财务公司：服务集团低空经济产业布局
通号集团财务公司：服务集团低空经济产业布局
2026年05月08日 18:42
4月中旬，国务院国资委召开了中央企业 低空经济 产业发展专题推进会。会议明确，将 低空经济 纳入到中央企业产业焕新行动，推动中央企业低空装备研发不断突破，低空基础设施持续完善，行业场景应用竞相落地，产业发展生态加速构建，有力支撑了 低空经济 产业良好起步。
同时，会议要求中央企业深刻认识发展低空经济是助力塑造国际竞争新优势、更好支撑保障国家安全的战略举措，是国资央企培育壮大新质生产力、开辟增长“第二曲线”的迫切需要，要加快打造具有国际竞争力的低空经济产业集群。
中国铁路 通信 信号集团（以下简称“通号集团”）是目前央企中布局低空经济的重要企业之一，该企业为何进军低空经济呢？通号集团财务公司又如何服务集团进行产业布局？《中国经营报》记者近期采访了 中国通号 党委常委、总会计师、董事会秘书李连清及通号集团财务公司董事长戴学兵。
布局低空经济产业
据了解，通号集团成立于1953年，是我国创建最早的铁路专业化公司之一，是国务院国资委直接监管的大型中央企业，目前已经发展成为以智能控制技术为特色的高科技产业集团、全球领先的轨道交通控制系统提供商。
通号集团是保障国家轨道交通安全运营的核心企业，先后参与了我国京津城际、 京沪高铁 、武广高铁、哈大高铁等国内全部重大高铁项目和川藏铁路、青藏铁路等重大铁路项目建设，为我国4.8万公里高速铁路和11.4万公里普速铁路提供核心技术和装备，为北京、上海、广州、深圳等全国40多个城市180余条城市轨道交通线路提供控制系统，市场占有率达到40%以上。同时，通号集团是中国高铁“走出去”联盟的重要一员，广泛参与印尼雅万高铁、匈塞铁路、中老铁路等10多个国家和地区的铁路项目并取得积极进展，向世界展示了“中国高铁”靓丽的国家名片。
为何一家铁路专业化公司会选择进军低空经济呢？李连清表示，按照国资委的要求和集团制定的战略目标，通号集团在推动产业结构转型升级方面要打造智能控制领域“大国重器”。集团深耕轨道交通六七十年了，轨道交通核心控制技术在行业内领先，而低空经济最核心的技术也是控制技术，这正好是通号集团的优势。
李连清表示，集团在战略新兴产业的发展方向上，将低空经济作为集团产业的第二赛道，完整塑造低空空域管理、 无人机 制造、服务运营“三业一态”产业格局，探索应急救援、 物流 运输、政务巡检等应用场景。
“前期集团公司对低空经济行业进行了产业调研，看看低空经济的业态、行业周期等。结果发现，目前市场上低空经济大约80%的项目都是亏损的，大约95%以上都是财务投资。大多数低空经济公司都在探索商业模式，这让集团很纠结。”李连清表示。
“低空经济不同业务的市场差异很大。比如低空空运管控市场需求很大，包括低空飞行中的安全、信号，以及感知反制等等。相反， 无人机 制造市场就是一片红海，竞争很激烈。”李连清认为。
李连清透露，与其他低空经济企业不同，通号集团的核心优势在低空空运管控。集团成立的专门的低空经济公司在2025年已经实现了盈利2000万元，也是业内罕见的实现盈利的企业。
重构信贷评价体系
“服务集团低空经济的战略对财务公司来说是一个挑战和难题。”戴学兵坦言。
据介绍，集团锚定发展低空经济产业板块之初，财务公司迅速组建专项团队，深入低空经济产业链企业开展深度调研。从调研结果看，低空经济行业普遍存在技术研发周期长、前期投入大、商业模式尚不成熟、盈利周期不确定等突出问题。财务公司要服务低空经济产业，就需要探索优化传统信贷评价体系的问题，才能为新质生产力进行金融赋能。
“低空经济公司刚刚成立两年多，没有财务报表，财务公司授信怎么做？这就不能按照原来的授信方式进行。”戴学兵表示，针对低空经济业务板块，财务公司构建了差异化、分阶段的信贷审批与风险管理模型，设计了覆盖企业全生命周期的多元化金融产品组合，积极运用央行结构性货币政策工具降低融资成本。通过上述举措，系统探索央企财务公司支持低空经济高质量发展的可行路径与实施机制，助力集团在新兴产业布局中抢占先机、构建核心竞争力。
同时，他还提到，通号集团财务公司还为低空经济成员企业提供优质的结算平台。提供免费资金结算业务，提供涉及不同期限结构和品种的存款服务。同时在低空经济行业并购融资中提供并购融资咨询，积极为低空经济相关产业链筹融资提供咨询服务。
“通号集团财务公司始终把支持科技创新、助力核心技术自主可控作为重要使命。建立科技金融服务机制，实行优先评审、优惠利率、优化流程，加大中长期资金支持，保障研发投入、平台建设、成果转化与产业化。”戴学兵表示。
有关数据显示，2025年，通号集团财务公司发放科技贷款9.6亿元，为科技贷款提供差异化优惠利率，为核心科技企业存款提供差异化存款利率，大幅降低科技企业财务成本，保障科技研发投入资金。统筹授信资源办理专项授信，为技术研发与产能建设提供精准资金融通；开展票据承兑等业务，优化企业现金流管理，为核心成员企业在出具资信证明、强化信用增信支持开通绿色通道，全方位助力集团突破 “卡脖子” 技术，实现核心技术自主可控与高质量发展。
（文章来源：中国经营报）