钟声：日菲勾连，祸乱亚太的危险一步|专属经济区|日菲|日防长|美菲|联合国海洋法公约
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2026-06-07 07:5
来源：人民日报
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图为马科斯和高市早苗
亚太地区是和平发展的家园，绝非别有用心者谋取私利的棋盘。日菲两国执意将阵营对抗引入地区，已经成为破坏亚太和平安宁的祸源
近期，日本与菲律宾加速捆绑，动作频频。从宣布启动所谓海域“划界谈判”，到推进情报共享、防务装备转移和联合演训， 日菲 两国正以“安全合作”为名，行制造阵营对抗、推高地区安全风险之实。这一系列消极动向，严重背离地区国家求和平、谋发展、促合作的主流大势，不仅引发地区各界人士的强烈担忧，更遭到国际社会的普遍反对。
日菲所谓“划界谈判”毫无法律依据，严重侵害中方海洋权益。菲律宾总统马科斯访日期间，两国发表联合声明，宣布正式启动日菲间专属经济区和大陆架的“划界谈判”。此举是日菲加强勾连、搅乱地区局势的又一危险步骤。日菲拟议划界的海域位于中国台湾岛以东，根据中国国内法及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在该海域拥有 专属经济区 和大陆架。根据《 联合国海洋法公约 》，海岸相向或相邻国家间的专属经济区和大陆架界限应由有关国家本着公平原则以协议划定。涉及台湾以东海域划界谈判，必须有中方参与。日菲绕开中方，擅自启动所谓“划界谈判”，严重违反国际法和国际关系基本准则。中方已就此分别向日菲提出严正交涉，坚决反对这一非法无效行为。
在 防务 层面，日菲不断强化捆绑体系。马科斯访日期间，双方同意正式启动《军事情报保护协定》谈判，宣布将双边关系升级为全面战略伙伴关系，并加快推进防务装备移交工作。尤为恶劣的是，在今年的 美菲 “肩并肩”联合军演中，日本自卫队不仅首次大规模派遣作战人员参演，更公然在菲律宾境内发射了2枚88式岸基反舰导弹。这是二战结束以来日本首次在境外发射进攻型导弹。日媒分析认为，日菲两国政府正以所谓“地区安全关切”为借口，打造准同盟关系，构建排他性地区“安全合作”框架。
日菲勾连、沆瀣一气的行径严重威胁地区和平与安全。作为二战战败国，日本本应深刻汲取历史教训，恪守“和平宪法”和“专守防卫”原则。但一段时间以来，日本右翼势力不断突破战后和平体制约束，从解禁杀伤性武器出口，到推进远程打击能力建设，再到借菲律宾拓展军事存在、推进“印太战略”落地，打着“安全合作”的幌子向海外派遣军事力量……日本学者指出，当前日本的外交动作带有明显的阵营对抗逻辑，但这种二元对立式思维已与当下现实世界脱节。
菲律宾曾深受日本军国主义之害。二战期间，日军的残酷殖民与大屠杀导致上百万菲律宾人死于炮火与饥荒，仅1945年的“马尼拉大屠杀”就有超10万平民惨遭屠戮。如今，菲政府不顾历史殷鉴，与日本加速捆绑，甚至主动迎合日本“新型军国主义”行径，是典型的地缘投机行为。一方面，菲方企图借日方资源补齐海上防务短板，依托小圈子谋取不当海洋权益；另一方面，妄图捆绑域外势力换取短期安全红利，借炒作外部紧张转嫁国内治理矛盾。 菲方 这种短视做法，正将自身推向极其危险的境地。正如菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔指出，“菲律宾不能把自己绑上日本战车。这无助于菲律宾维护国家安全和战略自主，并会持续破坏地区和平稳定，最终将搬起石头砸自己的脚。”
亚太地区是和平发展的家园，绝非别有用心者谋取私利的棋盘。日菲两国执意将阵营对抗引入地区，已经成为破坏亚太和平安宁的祸源。敦促日方正视历史、谨言慎行，停止在军事扩张的道路上越走越远。同时，也奉劝菲方顺应地区和平发展的大势，不要把自己绑上其他国家的战车。任何挑起对抗、破坏地区稳定的行径，终将遭到地区国家和国际社会的同声唾弃。
延伸阅读
高志凯：日菲擅自划分相关海域 实际上冲击着整个中国
今年5月28日，菲律宾总统访日期间，日菲两国发布联合声明。两国国土相隔数百公里，中间横亘我国台湾岛东侧海域，却私自敲定海域划界磋商日程，声称正式启动日菲之间所谓“专属经济区”和大陆架的“划界谈判”。
对此，我国外交部表示，日、菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东。根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在该海域拥有专属经济区和大陆架。日、菲擅自启动所谓海域划界谈判，严重侵害中方海洋权益，严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则，中方对此强烈不满，坚决反对，已分别向日、菲提出严正交涉。
中方郑重声明，日、菲所谓“划界谈判”完全非法无效，不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。中方敦促日、菲立即停止任何侵害中方海洋权益的行动，以实际行动维护地区和平稳定。
针对日菲此番严重违反国际法的划界举动以及台湾当局对此刻意漠视的态度，观察者网对话著名国际问题专家高志凯先生，请他从国际法理的角度为我们分析当前局面以及应对之策。
【文/高志凯，对话/观察者网 王冬晓，整理/观察者网 唐晓甫】
观察者网：高老师，近期我们注意到，日本与菲律宾日趋走近。特别是前段时间刚刚进行的“香格里拉对话”上，菲律宾防长甚至说了一些非常过分的话，说要和日本联合起来，双方要形成一个所谓的岛链结构。您认为这代表了什么？未来日本和菲律宾可能还会有什么样的动作？会给整个亚太地区的安全造成什么样的影响？
高志凯：最近整个东亚、东南亚有很多令人担忧的事态发展，特别是涉及日本和菲律宾。而日本和菲律宾之间的局势变化，关键因素又在于日本自身。日本到底出了什么事？我认为，现在日本出现了“高市早苗事件”。这个事件的核心是日本方面想达到两个目的。
第一个目的就是日本方面试图推翻1945年日本无条件投降这一铁案，要给被远东军事法庭宣判死刑的那些甲级战犯翻案、招魂。这一点至关重要。为什么？现在的国际秩序是建立在打败纳粹德国和打败日本法西斯的基础之上的。如果日本高市早苗之流要推翻日本无条件投降这一铁案，那势必要推翻整个世界的国际秩序。
但是日本怎么可能实现这个野心呢？这就是“高市早苗事件”的第二个内容：日本想拥有原子弹。她认为拥有了原子弹，就能为所欲为，实现她所谓的目的。所以日本做了一些非常危险的举动。我觉得我们应该仔细分析“高市早苗事件”的前因后果和它的真实用意，千万不能仅仅停留在表面上。只要求她收回错误言论是不够的，收回错误言论很重要，但不足以制止日本现在正在发生的这种危险举动。
不仅日本国内有这样的事，日本与美国之间有这种危险的举动，现在日本和菲律宾又试图勾结在一起。菲律宾和日本日益沦为美国的代理人，双方合作的核心目标就是遏制中国。
最近发生的一件事我觉得性质更加恶劣：日本和菲律宾宣布，他们两个国家要进行所谓的海域划分。此番海域划分明显侵犯我国主权，损害我国领土完整。中国政府就此已经发表了很重要的讲话，表明了我们的立场：坚决不承认，坚决不接受。但是我想再强调几条，希望能够引起国内有关部门的重视。
第一条，我觉得我们应该明确地表明：日本领土南部边界线应该止于北纬30度线。这个观点我去年就郑重地提出来。第一，1945年《波茨坦公告》里明确表明日本的领土仅限于日本的四大岛。而根据1946年1月29日包括美国、中国、苏联和英国的驻日盟军最高司令部发布的训令明确规定，当时日本的南部边界止于北纬30度线。
它的意义在哪里呢？北纬30度线再往南都不属于日本。这意味着，从北纬30度线往南这一千多公里的广大海域，包括其中的160个岛，都不属于日本。然后到了1971年6月17日，美日两国擅自签订《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》，并于1972年5月15日将琉球群岛等岛屿的行政管辖权移交给日本。
但即便美国把行政管辖权转给日本，也是美日之间的私相授受，并没有取得中国、苏联或英国的同意和批准，是单独做的这么一个决定。而且即便是这样，也没有说把琉球群岛的主权转给日本。
但是自从日本从美国手里接过了这一广大水域以及其中岛屿的管理权以后，日本就把整个这个地区视作是自己拥有主权了。这一条严重违反了第二次世界大战日本无条件投降以后建立的国际秩序的根本原则。所以第一条就是：日本不拥有北纬30度以南的广阔水域的主权。这一条从法律角度来说至关重要，我觉得我们中国政府应该引起高度重视。
我们知道，这几十年，日本试图把琉球群岛的边界线作为基线，以此为基础与我们划定东海的中日边界线。我们要引起高度重视。日本本就不享有琉球群岛的主权，它怎么能把它不拥有主权的琉球群岛作为基线来跟我们中国划分东海的水域呢？