民营“活水”政策“活力”市场“活血”
民营“活水” 政策“活力” 市场“活血”
2026年11月09日 03:05
之江潮涌，活水奔流。
在中国资本市场版图上，浙江是名副其实的“优等生”。截至10月31日，浙江省A股上市公司达756家，总市值约8.04万亿元，其中市值超千亿元的公司有9家；今年前三季度，浙江省A股上市公司合计实现营业收入4.18万亿元，同比增长6.26%；实现归母净利润2837.52亿元，同比增长8.98%。
亮眼的资本市场成绩单背后，是浙江这片充满活力的热土上扎实的实体经济根基。从杭州“中国视谷”的视觉智能产线到宁波的 汽车零部件 车间，从绍兴上虞的精细化工基地到台州的炊具与厨房 小家电 工厂……扎根产业一线的上市公司星罗棋布，共同勾勒出浙江经济鲜明的产业底色。
浙江，在推动资本市场高质量发展方面，做对了什么？民营“活水”、政策“活力”、市场“活血”，是如何和资本市场双向奔赴的？《经济参考报》记者走进浙江，试图探寻浙江上市军团成长的密码。
民营“活水”赋能
——全省上市公司中民企占八成
从杭嘉湖平原到浙西南山区，从钱塘江两岸到东海之滨，浙江的产业版图上，各类产业集群块状集聚、各具特色。 正泰电器 在乐清带动电气产业集群、 海康威视 在杭州引领视觉智能集群、 拓普集团 在宁波带动 新能源 汽车 及零部件集群……一批批企业由此成长起来，产业链也随之越拉越长、越聚越密。
这片热土的重要耕作者，是民营企业。截至2025年末，浙江省在册经营主体1164万户，比上年末增长6.3%，其中民营企业和个体工商户分别有377万家和749万户，分别增长7.5%和5.5%；规模以上工业民营企业5.7万家，占规模以上工业企业的92.7%。2026年上半年，浙江省规模以上工业民营企业增加值增长8.7%，对规模以上工业增加值增长的贡献率近八成。
在资本市场，这个比例同样突出。2026年10月底，浙江省A股上市公司中民营企业占比超八成，高于平均水平。
行业和地域的分布同样集中。以申万行业为分类依据，在浙江省756家A股上市公司里， 机械设备 、 基础化工 、 汽车 、 电力 设备企业数量位居前列，其中仅 机械设备 板块就超120家；杭州、宁波两地汇聚368家上市公司，合计接近全省一半。
规模集聚之外，更显创新成色。数据显示，截至2025年末，浙江省战略性新兴产业上市公司达233家，居全国第三；2025年新上市公司中，战略性新兴产业公司占比达到100%，而2021年这一比重为50.60%。全省 专精特新 上市公司305家，占同期上市公司总数的41.72%，数量居全国第二。
这样的创新底色，离不开真金 白银 的研发投入。上市公司年报数据显示，2025年，浙江省52家科创板公司研发投入总额达129.74亿元，同比增长7.67%，是同期科创板上市公司数量增长率的1.9倍；全省185家创业板公司研发投入总额达187.02亿元，同比增长2.70%；全省33家北交所公司研发投入总额10.36亿元，同比增长17.93%，研发投入占营业收入比例为4.29%。
从资本市场市值规模来看，截至10月31日，浙江省共有9家A股公司市值超过千亿元，其中 海康威视 等三家企业市值超过2000亿元；今年8月登陆科创板的宇树科技，10月底市值达2617亿元，更是成为浙江硬科技上市公司的新名片。
扎根浙江产业沃土的民营企业，借助资本市场实现能级跃升，再反哺本土产业生态，绘就产业与资本双向滋养的图景。台州的 新天力 把扩产项目放在本地，供应商、合作伙伴也跟着进来，公司发挥龙头带动效应，积极推动周边上下游产业链协同发展；今年1月登陆沪市主板的 振石股份 ，积极发挥链主集聚带动作用，与产业链上下游深化协同、共创价值，完善产业生态。
政策“活力”助推
——“凤凰行动”催生更多“金凤凰”上市
依托产业集群沃土，浙江涌现出一大批具备竞争实力的优质经营主体。企业走向资本市场的过程，离不开政府的系统化制度设计与全链条培育支持。
早在2017年，浙江省人民政府印发的《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》就提出围绕金融强省建设目标，以上市公司为平台、并购重组为手段，提升上市公司发展水平，做强产业链，做深价值链，提高核心竞争力；2021年，《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021-2025年）》提出，通过资金全过程参与、政策全周期支持和服务全链条保障，使浙江资本市场发展持续保持全国领先地位。通过“雏鹰”企业成长、“雄鹰”企业壮大，实现更多企业成为“金凤凰”，推动浙江成为培育战略性新兴产业和未来产业的重要策源地、上市公司高质量发展的重要试验区。
“储备一批、培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”，这套锚定资本市场的全链条梯度培育体系高效运转，不断培育壮大优质后备企业，接续充实浙江资本市场上市公司主体力量。
资本市场的发展变化、科技型企业上市的新诉求，也持续牵引着地方政策迭代升级。浙江省2026年政府工作报告中提出“迭代升级‘凤凰行动’计划，支持优质科技企业上市”；今年8月，省委金融办会同相关单位起草的《浙江省深入实施促进创新浙江建设“凤凰行动”计划（2026-2030年）（征求意见稿）》中提出“强化科技型企业上市培育”“推动高质量并购重组”“推动上市公司高质量发展”等六项主要任务。
与此同时，监管部门也不断细化落实举措，兼顾存量提质与增量挖掘。“一方面，我们聚焦存量上市公司提质增效，引导上市公司深耕主业、规范运作、回报投资者，努力培育高质量上市公司集群；另一方面，向前延伸，协同地方完善后备企业储备体系，做实科技型企业源头培育，挖掘优质上市后备资源，做好辅导培育服务。”浙江证监局相关人士表示。
政策效应集中体现在数字上。截至今年10月底，浙江省上市公司有756家。其中，上交所和深交所主板上市公司分别为284家和180家，科创板上市公司为54家，创业板上市公司为188家，北交所为50家。
今年1-10月，浙江省新增A股上市公司26家，这批新上市公司多数集中在 机器人 、 汽车零部件 、 新材料 等先进制造赛道。其中，8月登陆科创板的宇树科技被称为“人形 机器人 第一股”，募资约61亿元，是年内浙江募资规模最大的IPO项目。浙江上市梯队正从传统制造向智能制造、高端制造延伸。
政策持续赋能资本市场扩容提质，而资本市场涌现的新赛道、新主体，又反过来校准政策方向、丰富服务清单，构成政策与资本双向适配、同频演进的生动局面。
市场“活血”强基
——以价值回报构筑正向循环
在浙江，企业登陆资本市场之后，并非故事的收尾，而是开启了高质量、可持续的价值循环。融资扩能、并购强链、价值回报环环相扣，共同构筑可持续的正向循环：企业依托资本市场获取长期资本，借助并购补齐技术与产能短板、做强主业；经营收益再通过分红、回购等方式回馈投资者。
稳定的价值回报持续吸引资本回流，为后续一批经营主体积蓄起步成长的底气。上市之后，融资功能仍在持续发挥作用。截至10月31日，浙江省企业股权融资总额约680亿元，其中首发募资超254亿元，其余420多亿元来自已上市公司的增发、可转债等再融资。
与此同时，并购重组正成为浙江上市公司“补链强链”的重要工具。数据显示，“并购六条”发布至今年10月底，浙江省两创板上市公司积极开展具备协同效应的产业并购，已披露并购重组354单、交易金额750.27亿元，不少战略性新兴产业企业通过并购重组加快新质生产力发展步伐。如芯联集成收购芯联越州 集成电路制造 （绍兴）有限公司72.33%股权，通过整合管控实现对17万片8英寸硅基产能的一体化管理。
企业从市场汲取发展动能，也必须向投资者交出价值答卷。今年1-10月，浙江省共有149家上市公司披露2026年中期分红方案，合计拟派现346.37亿元；回购举措同样加码，今年1-10月，浙江省上市公司共回购11.05亿股，回购金额合计138.78亿元。
问渠那得清如许？为有源头活水来。有人说，民营经济的源头活水，滋养产业沃土；政策创新的春风化雨，催生发展新枝；资本市场的融通活血，畅通价值循环。三者相互支撑、协同发力，共同构成浙江A股上市公司持续生长的底层密码。之江大地的潮涌不息，正因为民营经济、政策、市场等多股“活水”的汇聚与激荡。这些活水，滋润了创新的 种子 ，洗涤了发展的底色，迸发了资本的力量，为中国式现代化提供了更具活力的浙江样本。
潮涌之江，千帆竞发。面向未来，资本与产业共生的故事，仍在浙江这片土地上徐徐铺展……
（文章来源：经济参考报）