生态环境部:到2030年,严控新增固体废物污染,遏制非法倾倒高发态势
9月22日,生态环境部举行9月例行新闻发布会。
生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌出席发布会,介绍“守正创新,全面实施固体废物与新污染物治理行动”有关情况。
钟斌表示,固体废物和新污染物治理工作是全面建设美丽中国的重要内容。2026年是“十五五”开局之年,生态环境部紧紧锚定全面建设美丽中国的战略定位,坚持环保为民,系统谋划“十五五”固体废物和新污染物治理工作。
▲钟斌 2026年6月,国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》,首次单列篇章部署“全面实施固体废物和新污染物治理行动”任务。生态环境部会同相关部门印发《固体废物污染防治“十五五”规划》,对“十五五”工作进行具体部署。5个专项整治行动,也就是固体废物领域5方面突出问题的整治,包括非法倾倒处置固体废物、溶洞垃圾污染、重金属环境安全隐患、磷石膏库、生活垃圾填埋场等,持续深入推进,取得积极进展。危险废物全过程信息化监管,“无废城市”建设,新污染物协同治理和环境风险管控,均在有序推进。
钟斌说,固体废物和新污染物治理还面临诸多挑战,特别是整治非法倾倒处置固体废物任务艰巨复杂,长效机制有待不断健全完善。固体废物离大家很近也很远。所谓近,几乎每个人每天都在产生生活垃圾、餐厨垃圾;城市建设会产生建筑垃圾和渣土。所谓远,垃圾去哪了,不少人不了解。工业领域还有很多工业固体废物,比如现代生活离不开电力,但火力发电的背后有粉煤灰需要治理,风力发电的背后有报废的风机叶片需要治理。
钟斌表示,《美丽中国建设“十五五”规划》把固体废物治理摆到更加突出的位置,首次单列篇章对固体废物和新污染物治理工作进行部署,与蓝天碧水净土三大保卫战并列。贯彻落实党中央、国务院决策部署,生态环境部会同有关部门制定印发《固体废物污染防治“十五五”规划》(以下简称《规划》),对“十五五”工作进行具体部署。
《规划》总体目标是有效防控固体废物全过程生态环境风险;具体目标主要是:到2030年,以重点领域固体废物污染突出问题治理为突破口,集中攻坚,确保取得明显成效;进而实现历史遗留固体废物污染问题得到有效管控,严控新增固体废物污染,特别是遏制非法倾倒高发态势。
《规划》确立了四项指标。包括:“非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率”,要求大幅度降低。这是直面当前突出问题。“危险废物填埋处置量占比”和“重点一般工业固体废物贮存填埋量占比”,要求有所下降,这是着眼长远,旨在有效减少填埋场渗漏可能带来的污染隐患,并最大限度降低对土地资源的消耗。固体废物经减量化、资源化,最终总有部分要填埋或贮存,消耗土地资源。最后一个指标是:“危险废物相关单位全过程信息化监管覆盖率”,要求基本全覆盖,这是实现危险废物全过程监管的关键。
《规划》部署了四方面重点任务。从集中攻坚角度,部署开展重点领域固体废物专项整治。从全面推进角度,分领域部署固体废物污染防治工作,包括工业固体废物、危险废物、消费领域的产品类废弃物(主要是废弃电器电子产品及新能源退役设备),以及生活、建筑、农业等领域固体废物。从推动固体废物治理工作在城市层面落地的角度,部署高质量推进“无废城市”建设任务。最后,从强化支撑保障角度,部署监测监管能力建设和健全政策体系相关任务。
红星新闻首席记者 吴阳
编辑 郭宇