“别教我做事”,印尼为何突然呛声新加坡?
印尼能源部长前脚刚放话,对那些“不尊重印尼”的国家,不排除停止能源出口,没过多久,新加坡的天然气供应就被削减了。
偏偏这个时候,两国正因跨境烟霾等问题出现摩擦。印尼是不是有意借天然气施压,外界议论纷纷。
新加坡总理黄循财25日公开喊话,商业合同必须得到遵守。印尼能源部长巴赫里尔26日却毫不客气地回呛:“不要教印尼如何尊重合同。”
不仅如此,谈到未来是否继续向新加坡出口绿色电力,巴赫里尔还撂下一句:“这要看(新加坡)表现好不好。”
这场围绕能源供应的争执,究竟是怎么回事?
印尼:别教我们做事
10月25日,黄循财在人民行动党大会上表示,新加坡约95%的电力依赖天然气发电,印尼一直是重要供应国。他要求有关各方遵守商业合同,并称新加坡天然气进口商将采取必要措施,维护自身权益。
新加坡负责能源与工业事务的部长陈诗龙当天进一步说明,受影响的进口商包括淡马锡旗下全资子公司Gas Supply。该公司将与印尼供应商核实减供是否构成违约,如果确实违反合同,就会寻求相应的商业救济。
新加坡最大反对党工人党也在25日晚发表声明,支持政府维护合同权益。

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2026年4月6日,新加坡新加坡,一艘液化天然气(LNG)运输船在新加坡海峡塞巴洛克岛储油码头附近航行
工人党还提到一个颇为敏感的问题:如果印尼此次减供是由近期其他不相关事件引发的,该党对此表示遗憾。不过,工人党也承认,印尼对新加坡的天然气供应原本就有逐步减少的趋势。
面对新加坡方面的表态,巴赫里尔26日在雅加达举行的记者会上作出回应。
据印尼安塔拉通讯社报道,他称,印尼此次减供约8%,仍在合同允许的范围内。
“我们只减少了大约8%。只有减供达到10%,才会构成违约。”他说。
巴赫里尔强调,印尼尊重已经签署的合同,但相互尊重不能只要求一方做到。他还反驳称:“不要教印尼如何履行和尊重合同。”
按照巴赫里尔的解释,此次调整既与天然气设施维护有关,也与印尼国内需求增长有关。
当被记者问及此次减供是否与新加坡发生的争议有关时,巴赫里尔接连否认:“没有冲突,没有冲突。”
就在这场合同争议发生前,巴赫里尔曾接连发出警告。
10月21日,他表示,印尼正在考虑不再延长部分面向邻国的天然气出口合同,理由是国内能源需求增长,必须优先保障本国供应。
22日,巴赫里尔进一步放话:“对于不尊重印尼的国家,我会毫不犹豫地考虑停止出口。”
他没有点名任何国家。但第二天,印尼便宣布削减对新加坡的天然气供应。
据印尼安塔拉通讯社报道,印尼上游油气监管机构SKK Migas负责人佐科·西斯万托23日晚宣布,从24日起,将原本出口新加坡的部分天然气转供国内。
其中,纳土纳地区每日减少约42万立方米对新加坡供气,转而供应巴淡岛;苏门答腊地区每日减少约45万立方米,用于满足巴淡岛、民丹岛和苏门答腊地区的发电需求。
两部分合计,印尼每天将少向新加坡供应约88万立方米天然气。
此次减供还有一个值得注意的细节:只有新加坡受到影响。
当被问及是否还有其他国家受到影响时,佐科明确回答:“没有其他国家。因为这些管道只通往新加坡。”
佐科解释,调整旨在保障印尼国内发电用气,符合该国优先满足本国天然气需求的法律规定。
将更多天然气留在国内,并非印尼临时起意。近年来,随着国内能源需求增长,印尼一直在推动减少天然气出口。2022年,印尼与新加坡同意将有关供气合同延长至2028年,但供应规模已经较此前有所下降。
只是这一次,印尼的决定来得突然。
《雅加达邮报》25日报道称,有分析人士质疑,转供国内的天然气规模有限,究竟能在多大程度上缓解印尼能源短缺。突然调整出口供应,还可能影响印尼作为可靠贸易伙伴的信誉。
印尼能源行业内部也有人提出疑问。据印尼彭博科技新闻网26日报道,印尼全国油气企业协会投资委员会主席莫舍·里扎尔表示,政府需要先说清楚,此次削减的天然气究竟属于政府份额,还是油气企业的份额,否则可能引发法律和财务方面的不确定性。
新加坡受多大影响
新加坡能源市场管理局根据进口商提供的信息表示,此次减供预计持续18天,受影响的供应量不到新加坡发电部门每日天然气需求的2%。
新加坡也有其他供气渠道。2025年,其天然气进口量中,约43%通过印尼和马来西亚的管道输送,其余57%来自国际市场采购的液化天然气。
陈诗龙25日表示,新加坡有足够的替代供应,短期内电价预计不会受到明显影响。
26日,陈诗龙在新加坡能源讲座上警告,一些国家在能源供应紧张时可能优先满足本国需求,甚至影响既有商业合同。他将这种趋势称为“资源民族主义”,认为其可能增加企业风险,妨碍能源投资。
陈诗龙表示,新加坡将继续扩大能源进口渠道、增加储备。该国计划在2030年前启用第二座液化天然气接收站,届时液化天然气处理能力将提高50%。
不过,天然气之外,两国还有更大规模的能源合作正在推进。
据《海峡时报》26日报道,印尼与新加坡目前正就印尼向新加坡出口电力展开谈判,双方在价格问题上仍存在分歧。新加坡已向六个印尼电力进口项目发放有条件许可,总规模达3吉瓦。
但天然气减供风波尚未平息,巴赫里尔又把话题转向了这项电力出口计划。