31省份平均工资排行出炉：谁领跑？谁后劲足？
财经五月花
区域工资的分化，根子在产业结构与市场化程度——产业强、市场化高的地区薪酬更高，反之则承压。 文｜《财经》记者 孙颖妮
编辑｜王延春
近日，国家统计局编著出版的《 中国统计年鉴2026 》公布了2025年31个省份城镇就业人员的平均工资数据。
（图表数据来源：《中国统计年鉴2026》） 2025年城镇非私营单位就业人员平均工资为129441元，名义增长 4.3%（增速高于上年1.5个百分点），扣除价格因素实际增长4.2%。至于城镇私营单位就业人员，2025年平均工资为71590元，名义增长3.0%（增速高于上年1.3个百分点），扣除价格因素实际增长2.9%。
总的来看，非私营单位就业人员平均工资增速高于私营单位，平均工资水平也大幅高于私营单位。私营单位吸纳了城镇就业的绝对主体，贡献了相对较低的薪酬增长。
从省份来看，上海和北京的平均工资在31省份中遥遥领先；广东、浙江、江苏等东部省份，依托市场化产业优势形成薪酬高地；一批西部省份如西藏、青海、宁夏、新疆非私营工资跻身高位，但私营单位薪酬短板明显；东北、中部省份私营工资承压，东北的黑龙江、吉林，中部的山西、河南私营工资分布排在31省份中的倒数第一、倒数第三和倒数第二、倒数第四位。
先看非私营单位，31个省份中，有12个省份就业人员平均工资超过12万元，由高至低排列分别是：上海（250196元）、北京（232740元）、西藏（165649元）、天津（149507元）、广东（143284元）、浙江（141902元）、江苏（134969元）、青海（127551元）、宁夏（125972元）、重庆（121162元）、海南（120853元）和新疆（120806元）。排名后5位的省份分别是河南（91023元）、江西（99446元）、广西（100818元）、山西（101538元）、河北（102088元）。
至于私营单位，31个省份中，有8个省份的就业人员平均工资超过7万元，由高至低排列分别是上海（116375元）、北京（110514元）、广东（83930元）、西藏（81618元）、浙江（80384元）、江苏（79868元）、天津（75180元）和福建（70581元）。排名后5位的省份分别是黑龙江（49466元）、山西(52113元)、吉林(52212元)、河南(52941元)、甘肃(53088元)。
东部工资领跑、东北私营最低
北京、上海两地非私营单位就业人员平均工资在各省份中遥遥领先，这与两地作为城市经济体，城镇化率高，现代服务业、高新技术产业、新兴产业十分发达，总部经济突出有很大关系。大量的高薪岗位，吸引了大量人才集聚。
北京和上海的总部经济十分突出，坐拥大批央企总部、大型跨国公司地区总部。上海的大型跨国公司地区总部数量位居全国第一。上海的城镇私营单位平均工资达11.6万元，甚至高于河南的非私营单位（9.1万元），一座城市的市场化薪酬，高过一个近亿人口大省的体制内工资。
值得注意的是，西藏、青海、宁夏、新疆等西部省份的城镇非私营单位工资排在全国较前列。西藏非私营单位平均工资高居全国第三，甚至超过东部经济大省广东、浙江、江苏；青海、宁夏也挤进“12万俱乐部”。
业内分析，这主要与这些省份人口规模小、体制内和国有经济占比高、资源型产业工资水平突出有关，并不等于当地普遍高薪。
例如，青海2025年非私营单位平均工资127551元，但私营单位只有59012元，前者是后者的2.16倍。
青海非私营单位工资最高的行业是采矿业，达到212855元，电力、燃气及水生产和供应业为170610元。这说明青海非私营单位中机关事业单位和央国企占比高，其工资水平更多取决于财政转移支付、岗位津贴以及电力、采矿等资源型行业的垄断性收入，私营单位才是本地市场化民企、个体经济较为真实的写照。
同样，宁夏2025年非私营单位平均工资为12.6万元，但私营单位只有6.3万元，前者是后者的2倍。宁夏的高工资行业同样集中在采矿和能源领域。高薪资源行业、公共服务部门占比较大，会抬高非私营单位均值；这不等于普通服务业、小微企业员工都拿到了同样的工资。
区域之间的工资差距也较为明显。2025年，城镇非私营单位就业人员年平均工资东部为149902元、西部为114989元、东北为103803元、中部为102645元；城镇私营单位分别为东部80149元、西部60923元、中部58627元、东北54430元。
整体来看，私营单位的区域差距比非私营更大——东部私营工资约为东北的1.47倍、中部的1.36倍。广东、浙江、江苏等东部省份私营工资排在全国前列。东北的私营工资全国最低，东北的黑龙江、吉林私营工资分布排在31省份中的倒数第一、倒数第三。
中部地区非私营、私营两项都较低。作为人口第一大省的河南，非私营单位平均工资9.1万元全国垫底，私营单位5.3万元同样靠后。
业内认为，人口规模与工资水平严重错配，使中部成为事实上的劳动力净输出区——人跟着钱走，钱跟着产业走。当本地岗位薪酬缺乏吸引力，人口持续外流，恶化区域经济循环。
整体来看，区域工资的分化，本质是产业结构的分化。东部省份互联网、金融、高端制造等新兴产业发达，外资与民营经济活跃，京沪、广东、浙江等高薪省市持续吸引人口净流入；东北依托传统重工业，新兴产业匮乏，私营工资多年增长缓慢；中部省份整体仍依赖传统行业，虽然省会城市表现亮眼，但地级市和县域偏弱。区域和省份之间工资水平的差距，本质是产业的集聚与人口的流动以及市场化程度的高低。