快递业“以罚代管”困局调查
快递业“以罚代管”困局调查 ｜新民特稿
2026年11月03日 13:3
近日，浙江杭州余杭区的刘女士致电圆通客服取消 快递 订单，没想到 快递 员竟找上门质问：“为什么投诉我？” 快递 员称，自己因此要被扣一天400元工资。刘女士一再解释，自己只是取消订单，并没有投诉，对方却情绪越来越激动，怀孕的刘女士只得报警。当晚，她因受惊腹部不适，被诊断为“先兆流产”。
这起事件再次引发社会对快递行业“咨询即投诉”现象的关注。消费者只是询问包裹去向、提出改地址或取消订单等需求，快递员却可能因此收到工单，面临罚款。记者调查发现，相关争议多发生在采用加盟模式的快递企业。加盟商自负盈亏，在经营和管理上拥有较大自主权，总部则通过层层考核传导管理压力。当工单与罚款成为约束末端服务的主要手段，“以罚代管”困局该如何破解？
一、咨询变投诉
一位快递员着急忙慌地敲响苏慧家的门，脸涨得通红：“快递我明明已经放在鞋柜上了，你为什么要投诉我？”
苏慧回忆，此前因网购的物品迟迟找不到，她便联系了平台询问包裹去向。没过多久，快递员就上门和她对峙。仔细寻找后发现，包裹不慎掉落，卡在了鞋柜的缝隙里。找到包裹后，快递员眼眶泛红，几乎要哭出来：“这条工单一生成，我就要被罚100元。”
苏慧也被吓了一跳。她没想到，自己只是咨询了一下，就导致快递员被罚款。她主动提出向站长说明情况，希望能免于处罚。电话接通后，站长表示可以向公司解释，但工单已生成，系统无法撤销。苏慧不清楚快递员后来有没有被罚款，但此后再遇到快递问题，她再也不敢联系平台，而是直接找快递员。
类似情况其实很普遍。消费者在平台上咨询 物流 动向、修改地址，都可能转化为针对快递员的投诉。有网友质疑，消费者在不知情的情况下成了“投诉人”，快递员也因频繁接到投诉而心生不满。原本正常的沟通，可能会因此上升为冲突。
近日，记者在淘宝平台咨询快递何时送达，客服回复称“马上下发工单”。当记者进一步询问咨询 物流 是否会被判定为投诉时，客服承认，下发的工单均按“投诉”处理。
客服回应“按投诉”下工单
二、罚款倒计时
那么，平台上简单的咨询，究竟是如何一步步变成投诉的？
据做了5年商家客服的夏雨介绍，商家通常会与几家固定的快递公司合作，并与总部客服建立群聊。涉及 物流 问题时，商家客服便会在群里反馈，总部随后生成工单，下发至相应网点。工单一旦生成，就可能与罚款挂钩，不同工单有不同的处理时限，短则4小时，长则24小时。超时未处理就可能被罚款。因此，快递员习惯将工单称为“投诉”。
总部工单下发后，一场与时间赛跑、避免罚款的接力便开始了。以顾客反映“找不到货”为例，网点客服须在半小时内完成“首响”——联系顾客了解诉求，并反馈给快递员。如果快递员认为自己已经按照要求完成投递，则要在一个小时内联系顾客，取得确认收货的通话录音，以及符合要求的签收照片作为证据，收集完毕，再由网点客服向总部申诉，客服还要再次联系顾客确认问题解决和回访服务满意度，最终完结工单。
这是最理想的处理方式，但现实情况往往没有那么顺利。电话联系客户时，有的客户可能不接或不愿配合录音；有些单元楼设有门禁，无法送到家门口拍指定照片。快递员忙起来时顾不上看手机，等想起处理时，超过一个小时的证据已被宣判无效。一单快递派送费往往只有8毛钱，却因申诉失败要交50块的罚款。
三、不断变化的规则
干了十几年快递的马杰，在业务上已基本不会犯错，但在如何规避罚款上还是“不得要领”。更让他不解的是，催单、改地址等属于客户需求范畴的工单，为何会被系统归入投诉范畴，直接与罚款挂钩。
有位顾客不知道包裹是谁寄来的，不愿签收，进线6次联系客服退回。顾客并没有投诉马杰，总部却将工单认定为“虚假签收”投诉：反复进线罚50元，虚假签收再罚50元。为了少些罚款，马杰加了顾客微信，打算转给对方50元，请对方配合录音申诉，“总比被罚100元好”，他说。顾客却不理解：“我又没有投诉你，为什么要配合你？”
快递员“虚假签收”工单页面
在马杰看来，不合理的罚款规定还不止这些。顾客下单寄件后又取消，快递员也要被罚20元，甚至连申诉的机会都没有。在网点客服岗位上干了11年的陈枫透露，现在不少网点引入了AI质检，AI通过通话录音监督快递员的业务操作。比如，快递员取件时，顾客表示暂时没空，快递员如果建议对方另约时间，就有可能被AI判定为引导顾客修改时间或取消寄件，进而受到处罚。
陈枫还曾遇到，AI回访客户时，客户说方言，AI因听不懂方言，将其判定为投诉快递员服务态度不好，继而重新生成工单，影响了网点的工单解决率。
处罚就像悬在头顶的达摩克利斯之剑，随时可能落下。一个月被罚款1000多块并不少见。“就当给公司交保护费了。”马杰有些许无奈。
四、20%的申诉成功率
对于快递员来说，网点客服就像“律师”，会指导他们如何收集材料、哪些证据更有利于申诉。但申诉能否成功，最终由总部裁定，解释权也在总部。
服务态度问题是最难申诉成功的工单类型之一。马杰就曾遇到过一起乌龙：顾客购买了两件衣服，商家少发了一件，工单却误判为快递员服务态度有问题。马杰调取包裹照片和重量记录，发现包裹明显是一件衣服的重量，便将截图发给顾客。后来，商家承认确实漏发了一件。马杰请顾客帮忙写一份“谅解书”，证明自己没有犯错，否则就要被罚50元。顾客帮忙写了谅解书，但他依旧申诉失败。根据马杰的经历，工单申诉成功率 综合 下来只有20%。
陈枫也有同样感受——总部下发的考核要求越来越严格，申诉也愈发困难。过去，虚假签收工单如果最终找不到包裹，可以通过理赔结单，不再接受额外考核。如今，即使补偿了客户，还要另请客户配合完成确认收货的录音，才能完结工单，否则就会计入包裹遗失率，增加额外考核。但并非所有顾客都愿意配合。
每次规则更新，网点都要开会学习。陈枫记得，最长的一次从早上9时一直开到晚上8时。学完后，她要向快递员传达新规。可不少快递员和她父亲年纪相仿，要记住越来越多的规定并不容易。小陈理解他们的难处，即便反复培训，很多人仍难以跟上不断变化的规则。
五、“最后一公里”的压力
派件之外，快递员还承担着“最后一公里”的隐性服务。从协调配送时间、地点，到介入买卖纠纷，消费者需求各不相同，许多问题难以用统一标准解决。
商家客服夏雨回忆，曾有顾客网购了价值数百元的收纳柜，却称自己没有收到货并申请“仅退款”。远在外地的商家就要麻烦快递员确认包裹已被签收，并上门将物品追回。但并非每次买卖纠纷都能顺利解决。马杰说，如果顾客收到货后申请“仅退款”，并在平台上选择“快递未收到”，商家便可能投诉快递员。快递员如果提供不了客户已经收货的证据，就要面临罚款。
配送中的难题也来自顾客差异化的需求。夏雨说，曾有一名在深圳上班的客户，其公司大厦只允许快递员在工作日进入。尽管快递员多次解释这一限制，但这名客户仍因周末收不到快递而坚持投诉快递员。马杰也曾因将快递放在驿站遭到过投诉。此后，他每次都主动送货上门，还提醒顾客有事可以直接联系自己。但对方此后仍先后连续投诉了四五次，他只能一再忍耐，“闹起来，罚款更多”。
南开大学社会学院副教授庄家炽认为，消费者需求多样，末端配送遇到的情况也各不相同，当很难用统一标准解决所有问题时，总要有人承担额外的沟通和协商成本。但既然需要快递员承担这些工作，就应该尽量让他们的劳动付出与收入相匹配。
六、“以罚代管”问题何解
不同网点的罚款标准也存在差异。李飞在东北一座城市经营驿站，他观察到，总部针对虚假签收有统一的处罚标准，但到了省区、市县等不同层级网点，罚款可能从50元到200元逐级加码，“驿站和快递员一样，处在快递链的最末端，工作最辛苦，罚款最严重。”
庄家炽认为，这种“以罚代管”本质上是经营成本的层层转嫁。例如处理工单需要投入很多人力，但企业没有那么多的客服成本去区别化处理咨询还是投诉，所以采取一刀切的形式。包括引入AI判责，目前仍缺少人工补救机制，因为加入人工复核，可能需要投入更多成本。
在他看来，这种管理的“粗暴化”，与快递行业长期的内卷有关。2016年，庄家炽曾在快递公司当过快递员，进行参与式调查。当时，消费者咨询并不会直接被认定为投诉。十年过后，快递员的派送费依旧没有上涨，快递公司仍陷入在低价竞争的泥潭中。
他认为，加盟制曾帮助快递企业迅速铺开全国网络，但随着行业逐渐成熟，企业需要重新审视这一模式，服务高度同质化，竞争最终容易落入价格战，快递价格不断被压低，快递员的利益也受损。如何走出价格内卷，仍是行业需要面对的问题。
事实上，客户诉求处理并非没有改善的可能。在顺丰，顾客向客服反映问题后，公司会根据具体诉求分类处理。即使出现投诉，也不意味着快递员一定会被罚款。公司设有信用分机制，部分投诉可能会扣除信用分，影响相应奖励。此外，顺丰还设有“委屈奖”，快递员遭遇辱骂、殴打，或认为自己未得到应有尊重时，可以申请相关补偿。
和大多数快递员一样，马杰要面对养家糊口的现实问题。每天工作10小时以上，除红色预警天气外，都要照常派件。他不明白系统为何如此复杂，也无力改变规则，只希望自己的劳动能得到更公平对待，客户与快递员之间能多一份理解。（以上采访对象均为化名）
（文章来源：上观新闻）