工信部批出首批号码保护试点700专用号段正式落地
工信部批出首批号码保护试点 700专用号段正式落地
2026年11月11日 21:54
南都湾财社记者获悉，近日工业和信息化部正式批复同意10家企业开展号码保护服务业务试点，同步为试点主体核配700专用码号资源。这标志着筹备超过18个月的全国统一号码保护服务体系，从前期政策规划阶段进入实际业务落地运行阶段，外卖、 网约车 等高频民生服务场景的用户手机号保护规则，将迎来一次全面升级。
根据工信部2025年6月印发的《关于开展号码保护服务业务试点的通知》，首批10家获得应用平台提供方资质的试点企业，覆盖基础电信企业、头部互联网平台及专业 通信服务 商三类主体，具体名单包括中电信数智科技有限公司、中移互联网有限公司、 阿里巴巴 云计算 (北京)有限公司、腾讯 云计算 (北京)有限责任公司、广西东信易通科技有限公司、北京凌渡科技有限公司、北京智博九州信息技术有限公司、北京天润融通科技股份有限公司、北京微呼科技有限公司、西安铁程网络技术有限公司。按照试点安排，这批企业将率先在外卖、 网约车 两大高频场景接入700专用中间号，后续逐步向 快递 、本地生活服务等领域延伸。
分散运行多年，旧隐私号模式暴露多重监管短板
在此之前，国内号码保护服务已经在各大互联网平台广泛应用多年，但长期存在标准不统一的问题。不少平台直接使用普通11位手机号作为临时隐私号，用户接到来电时无法区分这是服务场景的临时中间号，还是陌生私人号码，既容易漏接必要的服务沟通，也难以防范部分平台违规使用中间号拨打营销电话的乱象。部分中小服务商甚至存在码号转租转售、 通信 链路留痕不足的隐患，给电信诈骗留下了可乘之机。
中国信息 通信 研究院技术与标准研究所部门主任张大坤在接受采访时表示，700专用号段的核心价值，首先是给普通用户搭起了一道清晰可见的“识别防火墙”。以往用户点外卖、打 网约车 ，真实手机号会同步出现在骑手、司机的接单终端，甚至直接打印在 快递 面单上，即便平台设置了临时号，用户也很难判断来电属性。700号段采用15位专属格式，和普通11位手机号、固定电话号码存在明显形态差异，用户只要看到700开头的来电，就能直接判定这是服务场景下的号码保护专线，无需反复核实对方身份，接听的安全感会大幅提升。
除了形态上的可识别性，这套新体系还在服务规则上补上了过去的漏洞。所有试点企业的700中间号全部执行“订单绑定、超时失效”机制，当外卖送达、网约车行程结束后，对应的临时号码会在预设的短时间窗口内自动失效，不会留下可长期联系的 通信 通道。这意味着服务完成后，骑手和司机无法再通过这个临时号码联系到用户，从机制上切断了后续非必要骚扰的可能。更关键的是，整个通信过程中，用户和服务人员的真实手机号都不会直接暴露给对方，所有通话通过专用网络链路完成转接，真实号码全程在后台加密存储。
分阶段迁移落地，千亿级码号资源覆盖全场景需求
从业务规模来看，国内号码保护服务当前的日均订单量已经超过3.5亿次，覆盖数亿用户的日常出行和消费场景。如果继续沿用分散的码号使用模式，不仅难以统一监管，也无法支撑未来海量场景的扩容需求。这次专门规划的700专用号段，在资源总量上可以完全满足未来 快递 、外卖、网约车等全场景千亿级的码号使用需求，不会出现过去部分地区隐私号资源不足、分配延迟的问题。
按照工信部此前划定的试点节奏，整个工作分为三个月准备阶段、三个月过渡阶段和两年正式试点阶段。目前10家试点企业已经完成了平台改造、全网联调和安全核验工作，部分企业已经在小范围场景中完成了700号码的测试通话。接下来的过渡阶段里，存量的非700号段中间号业务将逐步完成迁移，过渡期结束后，所有合规号码保护服务都必须使用700专用码号开展，未获得试点资质的企业将不得继续经营相关业务，也不允许再使用其他普通号码作为中间号提供服务。
不少互联网平台已经在为接入新体系做准备。中电信数智科技有限公司平台运营部总经理姚磊表示，个人信息保护方面，对普通用户真实手机号全程加密存储，严格执行一单一号的机制，同时通信行为全程留痕，做到每个号码、每笔订单、每个环节都可以追溯可以核查。
对于普通用户来说，这套新体系落地后最直观的变化，是再也不用在面单上看到自己的完整手机号，也不用在接陌生来电时反复确认对方身份。过去不少用户收到外卖后随手丢弃快递盒，都要特意涂掉手机号信息，未来这类操作将不再必要。更重要的是，统一的700号段监管规则，将大幅压缩不法分子利用中间号规避监管、实施电信诈骗的空间，从源头上减少个人信息在服务流转环节的泄露风险。
工信部相关负责人表示，下一步将在首批试点平稳运行的基础上，稳妥有序推动号码保护服务向更多场景和更多合规企业开放，持续完善行业标准和监管机制，在不影响用户日常通信体验的前提下，让号码保护服务成为各类民生服务场景的标配，切实为公众的个人信息安全和通信权益保驾护航。
（文章来源：南方都市报）