工资改发数字人民币江苏高校为何发起“支付迁移”
首页 → 财经中心 → 财经频道
分享到：
工资改发数字人民币 江苏高校为何发起“支付迁移”
2026-10-27 20:53:35
2026年10月27日 20:53 来源：央广网
央广网南京10月27日消息(记者吕倩媛 见习记者周梦娇)近日，扬州大学、南通大学等江苏高校发布通知，将从今年11月起，通过数字人民币钱包发放相关教职工工资；江苏师范大学也启动了钱包信息统计报送工作。
从消费红包到每月工资，数字人民币正逐步进入稳定、持续的资金收付场景。这一变化释放了什么信号，又将如何影响公众的支付习惯？
从地方试点到高校扩围
扬州大学财务处10月20日发布通知明确，自2026年11月起，学校在职在编人员(含人事代理)工资将通过数字人民币钱包发放，并安排钱包开立、升级及工资代发对接测试。南通大学财务处10月23日发布通知，明确在编人员、人事代理人员工资将通过数币钱包发放，要求相关人员于10月30日前完成钱包开立与升级，工资、绩效分两张卡发放的，两张均需开立。
江苏师范大学计财处则提出，根据上级主管部门统一部署，稳步推进在职人员工资数字人民币发放，先行做好钱包开通及信息统计报送工作。
数字人民币究竟是什么？简单地说，这是由人民银行发行的法定数字货币，1元数字人民币仍是1元人民币，变化主要在载体和支付方式。纸币拿在手里，数币存放在数字钱包中，可用来买菜、乘车、缴费。与普通银行卡余额相比，它通过专用数字钱包流转。
普通用户通过正规渠道下载数字人民币App，注册后选择运营机构开通钱包，可绑定本人银行卡充值，也可直接接收数字人民币工资。到支持数币支付的商户，出示付款码或扫码即可支付，适配设备还支持“碰一碰”。不想留在钱包里的钱，可以按规则等额转回本人银行卡。
在结算环节，以钱包间付款为例，数币支持“支付即结算”，可以理解为像当面交付现金一样，付款完成时，资金转移也随之完成。例如，用10元数币买早餐，这10元就从个人钱包转入商户钱包，商户再按需使用或兑回银行账户。
它的便利还在于低成本和多种支付选择。个人兑出、兑回目前不收取服务费；部分机构的钱包支持离线付款码，在提前开通小额免密等条件下，手机弱网、无网也可出示付款码支付。卡片等硬钱包则为不习惯操作智能手机的人提供了另一种选择。
2026年1月1日起，新一代数字人民币计量框架等启动实施，数字人民币由现金型升级为存款货币型。根据相关制度安排，客户在商业银行钱包中的数字人民币属于商业银行负债，实名钱包余额可计息，并由存款保险依法提供与存款同等的安全保障。
高校发薪扩围背后，有着持续推进的省级部署。2023年出台的《江苏省数字人民币试点工作方案》提出，探索财政预算单位和国有企事业单位采用数字人民币开展日常资金收付，拓展财政支付、税费缴纳、教育医疗等场景应用。
今年9月，江苏省政府印发关于进一步深化零基预算改革、全面提升财政科学管理效能的实施意见，进一步明确在工资津补贴、建设项目支出、涉企财政补贴等方面推广数字人民币，并强化资金流向追踪。
在江苏省内，相关实践已有积累。2023年5月，常熟便启动了在编公务员、事业人员及各级国资单位人员工资全额数字人民币发放的工作。今年8月，江苏启动“苏新消费·数码焕新”开学季活动，符合条件的高校在校生可申领抽奖资格，获发数币消费红包，在线下合作商户使用。据江苏省政府网站公布的数据，截至今年6月底，全省数字人民币受理商户数达412.7万户。
从开立钱包到形成使用习惯
“工资本身仍是人民币，差异体现在载体、流转规则与数据治理上。”南京大学工程管理学院教授、博士生导师，南京大学金融科技研究与发展中心主任陈莹在接受记者采访时表示，高校数币发薪体现了推广方式的拓展：在消费红包带动之外，从财政资金发放环节切入，以稳定的工资支付场景扩大使用范围，为改善钱包开立后活跃度不足的问题提供新的路径。
为何选择高校等事业单位？陈莹分析，这类单位人员信息较为完备、财务系统基础成熟，有利于组织实施和系统对接。数字人民币具有支付即结算等特性，也有助于提升资金流转效率。高校还可将工资发放与奖助学金、科研经费及校园消费等场景联动，逐步拓展应用场景。对于有特定用途要求的专项资金，可探索通过智能合约加强管理。
陈莹介绍，教职工可根据需要将数币兑回银行卡。在她看来，推广成效不能只看钱包数量和发放规模。如果缺乏便利、实用的消费场景，工资发到钱包后仍可能被转回银行卡，难以形成持续使用。
她建议，在推进过程中做好沟通解释，保持与现有支付方式的衔接，尊重用户使用习惯；同时完善商户受理、账户服务以及会计财税等配套规则，让支付便利性成为持续使用的动力。
对于下一步应用，陈莹判断，数字人民币有望在财政预算收支、税费缴纳、公共服务及日常消费等领域继续拓展。其普及不意味着人人每天必须使用，而是逐步成为公众便利可得的支付基础设施，与银行卡、第三方支付等长期共存。