中企出海受制欧盟高门槛，上海“拼单”模式直连工厂，2035年目标定了
中企出海受制欧盟高门槛，上海“拼单”模式直连工厂，2035年目标定了
2026年07月23日 15:09
近日，《上海市绿电直连有序发展工作方案》正式出台，为“绿电直连”新型供电模式在沪落地按下加速键。
方案提出，至2030年，上海要建立健全全周期的绿电直连服务保障体系，推动建成一批高质量绿电直连项目，电源侧开发规模达到50万千瓦。至2035年，绿电直连成为 新能源 发展的重要方式，有力支撑经济社会发展全面绿色转型。
绿电“拼单”
所谓绿电直连，是指风电、光伏、生物质等 新能源 不再接入公共电网，而是通过专用线路直接向用户供电的模式。
在传统供电模式下，无论是 新能源 电站还是火电厂，发出的 电力 都要先“卖”给国家电网或南方电网等公共电网，企业和居民再从电网购电使用。绿电直连则绕开了公共电网这个“中间商”，新能源电厂与用电企业之间会新建一条专用输电线路，实现“点对点”直供。
《上海市绿电直连有序发展工作方案》按用户数量划分为单用户和多用户两种模式。简单来说，单用户绿电直连是“一对一”，即一座新能源电厂专供一家企业。多用户绿电直连则是“一对多”，多家用电企业共同“拼单”一条输电线路，共享绿电。需要注意的是，多用户绿电直连一般不面向居民和农业用户。
《上海市绿电直连有序发展工作方案》正式出台。
一年多来，国家发展改革委联合国家能源局相继推出两份绿电直连文件。
去年试点单用户项目，打通绿电直连的政策堵点，全国24个省区市相继出台省级绿电直连专项实施文件。今年在原有政策基础上，将适用对象由单一 电力 用户拓展至多个 电力 用户，绿电直连进入2.0阶段。截至今年4月，全国已有99个绿电直连项目完成审批，新能源总装机规模达3405万千瓦。
此次上海出台的新规，正是绿电直连2.0框架下的“上海方案”。
“单用户绿电直连在资源配置上仍有优化空间。”国家电投集团经济技术研究院战情研究所所长裴善鹏指出，随着零碳园区等新兴业态蓬勃发展，园区内往往聚集着多个用电主体。如果仍局限于“电源对单用户”的直连模式，不仅难以在更大范围内实现错峰互济，也不利于集约利用土地、电网通道等公共资源。
在裴善鹏看来，多用户绿电直连项目构成更为多元，可以通过 租赁 等方式充分利用现有电力设施，避免重复建设和投资浪费。更关键的是，直连专用线路的走廊成本和投资费用较高，一条线路只服务一个用户，摊薄下来成本过高。新政允许一个电源同时向多个用户直连供电后，多方共担线路投资和运维成本，企业压力有望大幅下降。
上海先行
目前，绿电直连仍属新兴业态，在新政指引下， 上海电气 、华电上海、国网 上海电力 等电力企业正积极研究布局，部分项目已开始试水。
今年5月，全球首个风电直连海底 数据中心 在 上海临港 新片区投运。项目两期总规模达25兆瓦，其中一期示范规模2.3兆瓦，绿电供给率超过95%。该 数据中心 距离岸站10公里、水深10米，紧邻三大运营商的临港机房，数据舱体位于临港海上风电场一期与二期之间，实现了海上风电就近直供，算力需求就地消纳，绿电供应就近利用。
上海海兰云科技有限公司总经理苏洋表示，“海风直联”是海底 数据中心 的首创突破，以海水作为天然冷源，同时由海上风电直接供电，既省水又省电。据测算，绿电直连叠加海水冷却“双管齐下”，项目 综合 能耗比陆地数据中心低30%—40%。若按24兆瓦满负荷运行计算，每年可节电约6100万千瓦时，减碳量相当于160万棵树木一年的固碳量。
接下来，海兰云将启动500兆瓦海风直联海底数据中心方案研究，计划将数据舱与深远海风电机组一体化建设，把绿电直连推向深远海。
同样在临港，“ 上海临港 新片区零碳湾”于今年5月启动建设，这是全国首批、上海目前唯一的国家级零碳园区建设试点。其中，“绿电直通工厂”是园区一大亮点。借助国家“一对多”绿电直供新政策，临港的海上风电、光伏所发绿电，将点对点直接输送到园区内的工厂。根据核心建设方 上海电气 的时间表，园区内绿电使用比例将在三年内从目前的20%提升至50%，2026年形成绿电直供机制，2027年完成改造，2028年实现目标。
上海电气 敢于立下三年“军令状”，底气来自在绿电直连领域的早期布局。
今年6月，山东省批复首批335兆瓦绿电直连项目，其中 上海电气 与山东恒信合作的可降解 塑料 一体化绿电直连项目名列其中。该项目计划今年10月开工，2028年12月投产，电源侧规模14.88万千瓦，其中风电13万千瓦、光伏1.88万千瓦，通过约20公里的直连线路输送至可降解 塑料 一体化项目负荷侧，并配套建设每小时5000标准立方米的电解水制氢装置用于负荷调节。
出海破局
近年来，国际绿色贸易壁垒持续加码，我国出口企业压力增大，跨国公司和头部企业向供应链传导的绿电使用要求也日益严格。在此背景下，绿电直连正成为中国绿色产业链“出海”的重要一环。
当下，欧盟制定的国际贸易规则正在持续收紧。2023年5月，欧盟公布碳边界调整机制（CBAM），在核算碳排放时允许直连电力和购电协议（PPA）两种模式。但在2024年4月，欧盟新 电池 法案配套的动力 电池 碳足迹核算细则草案征求意见稿则进一步规定，只认可直连电力和国家平均电力消费组合两种核算方式，不再承认PPA。
从“绿电绿证均认可”到“只认绿电直连”，欧盟绿色新政的门槛正不断抬高。传统绿电采购模式由于电网混输特性，难以提供精准的绿电溯源证明，企业在国际碳核算中往往陷入被动。绿电直连模式的推广，为破解这一困局提供了钥匙。
国网能源院新能源所高级专家冯凯辉以江苏大丰港零碳产业园为例：园区采用绿电物理可溯源直供技术，将13.76兆瓦集中式光伏通过输电专线送至园区，试点区域内的电碳因子降至0.14千克二氧化碳当量/千瓦时（COe/kWh）。因此，该园区不仅入选国家绿色低碳先进技术示范项目，还获得了英国标准协会（BSI）出具的绿电直连审定声明。
不过，冯凯辉也指出：“我国工业园区、零碳园区大多位于城镇规划建设区内，区域周边可开发的风电、光伏资源较为稀缺，源荷就地匹配难度较大，这在一定程度上制约了多用户绿电直连的推广。”
因此，绿电直连并非唯一选择，条件不具备的园区没必要“冒进”，仍可通过绿证、绿电交易等方式满足内部用户的绿电消费需求。
值得关注的是，上海新政明确提出，优先支持算力设施等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
目前，上海总算力规模已占到全国的八分之一。作为名副其实的“用电大户”，智算中心（AIDC）等新型基础设施的快速扩张，成为上海用电增长的最大增量。近两年，上海主要智算中心用电量以年均1.2倍的速度增长。
在今年的世界 人工智能 大会（WAIC）上，达卯科技推出算电协同2.0平台“AIDC绿电直连能源运营操作系统”，借助算、电、储、碳联合优化引擎，将全局资源调度交易效率提升3倍以上。国网上海浦东供电公司联合 中国电信 临港智算中心搭建了专属电算数据通道，算力集群可根据电网实时负荷和风光绿电出力曲线智能调配任务。
凭借在AI和电力方面的基建优势，我国率先尝试多用户绿电直连实践，并同步推进多用户绿电溯源研究，已领先欧盟的绿电理念。因此，裴善鹏认为，多用户绿电直连等中国绿电溯源方法论，是争取全球绿电话语权的重要机遇，有望为完善全球绿电直连规则作出贡献。
（文章来源：上观新闻）