加拿大简化基建审批，遭生态学家谴责

本报讯 据《科学》报道，加拿大政府提出了一项旨在简化重大基础设施项目审查流程的提案，但在科学家看来，这些举措“令人深感忧虑”，将削弱环境保护力度并危及濒危物种。

该提案近日以讨论文件形式发布，正值加拿大总理马克·卡尼试图通过大兴基建来增加出口并减少对美国的贸易依赖之际。加拿大政府表示，重大基础设施项目审批流程急需改革，因为其获得联邦批准往往需要5年以上时间。该文件指出，这种延误“在竞争激烈的国际环境中阻碍了对加拿大的投资”。

然而，加拿大生态与进化学会（CSEE）近日发表声明称，若豁免项目接受现行级别的审查，“将对加拿大的濒危物种、生物多样性和生态系统造成严重后果”。

这份由加拿大动物学家协会和加拿大鸟类学家协会联名支持的声明，对拟议改革的若干内容表示担忧。其中最值得关注的是，政府计划设立新的联邦经济特区，以便在实施输油管道等重大基础设施项目时绕过该国影响评估法规定的环境审查程序。

“由此带来的社会和环境负面影响可能极其严重。”加拿大维多利亚大学生态学家、CSEE主席Julia Baum表示，如果允许在环境评估完成前就动工，那将背离评估的初衷。

另一项重大调整是，该国政府将允许某些项目不必遵守“不得伤害濒危物种”的相关法规。CSEE重点强调了几个可能因审查放宽而面临风险的物种。例如，濒危的北方居留型虎鲸可能会受到拟建的液化天然气终端的影响；而安大略省计划建设的一座镍矿可能会破坏驯鹿的栖息地。

CSEE还对一项内容表示担忧，即在其他地方重建或恢复鱼类栖息地的情况下，允许开发商破坏现有鱼类栖息地。过去，在取得加拿大渔业与海洋部颁发的许可证后，这种情况是被允许的，但CSEE表示该方法效果不佳。例如，一项分析发现，在2012年获批的78个项目中，鱼类栖息地净减少近3平方公里。

加拿大政府计划在公众意见征询期结束后提交立法草案。由于“迄今收到了大量反馈”以及公众要求延长意见征询时间，征询期已延长6周，截至7月22日。（文乐乐）

主题：栖息地|濒危物种