上海力争到2030年在轨卫星总数超3000颗，核心产业规模突破800亿元

C114讯 10月28日午间消息（蒋均牧）在27日举行的2026卫星互联网产业生态大会上，上海市经济和信息化委员会相关负责人解读了最新发布的《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027-2030年）》。根据该行动方案，到2030年，上海力争实现科研成果转化超100项，在轨卫星总数超过3000颗，培育优质市场主体超过100家，打造标杆示范应用超100项，卫星互联网核心产业规模突破800亿元。

行动方案的制定，既是贯彻网络强国战略、服务国家建设大局的政治责任，也是依托上海良好产业基础、打造空天地一体化发展高地、培育经济增长新引擎的主动谋划。今年全国两会首次将“加快发展卫星互联网”写入政府工作报告，中央政治局会议部署“六张网”建设，国家信息化“十五五”规划明确推进终端直连卫星、星地网络深度融合，为产业发展指明了根本方向。

从产业基础看，上海已形成“双核引领、多点联动”的产业格局。据介绍，松江以千帆星座为核心牵引，建成长三角首个卫星智能制造数字工厂，集聚全链条企业100多家；浦东聚焦低轨系统研发与超低轨特色赛道，汇聚星网上海院、清申科技等50余家重点企业；青浦以西虹桥北斗基地为核心，集聚全市近80%北斗终端核心企业；闵行、临港在通信载荷配套、通信测试领域各具特色。但他也坦言，对标战略要求和产业需求，仍存在核心技术自主化不足、规模化商业场景有待拓展等短板，必须通过顶层设计、系统牵引，推动科技创新与产业创新双向赋能。

行动方案紧扣“强技术、夯基础、优集群、拓应用”四大核心方向，部署实施四大重点行动。

在核心技术攻关方面，以龙头企业为链主组建产学研用联合攻关体，集中突破网络架构、平台载荷、地面设备三大领域核心技术。重点攻关网络系统架构设计、卫星手机直连、天基算力、通感算智融合等技术，力争星间路由切换时延小于5毫秒、切换成功率超99.9%，支持单星AI算力超30Pops，突破星间激光通信终端、大规模相控阵等载荷技术，推动卫星平台轻量化、高性能、低成本制造。

在基础设施夯实方面，统筹推进空间组网与地面设施协同建设。构建多轨联动星座体系，统筹推进主力星座部署，探索中低轨异构网络协同与算力星座布局，2030年前实现在轨卫星3000颗以上、网络容量150Tbps以上。同时完善地面段通信基础设施，支持企业全球布局信关站，适时部署星地互联中心，推动与通信运营商基础设施共建共享，并建设万颗级测运控体系。

在产业高地建设方面，构建“2+X”产业空间格局。松江经开区重点发展商业卫星批量化智能制造与测控服务，打造全产业链生态；浦东集聚区聚焦低轨系统关键技术研发，以超低轨为特色赛道，带动芯片、载荷、终端全链条集聚，同步培育闵行、青浦、临港等若干细分特色园区。此外，布局建设1个关键技术创新实验室、1个测试外场、3个测试验证公共服务平台，依托当天启动试运行的长三角卫星互联网产业供需平台，打通上下游信息壁垒。

在创新应用示范方面，推动卫星互联网从应急备份链路向核心数字基础设施转变，全面拓展toG、toB、toC三类应用场景。toG聚焦智慧城市、应急救援、海事管理三大方向；toB深耕远洋航运、航空航天、金融服务、医疗健康四大赛道；toC推动手机直连、便携终端普及落地，支持运营商推出惠民套餐，让卫星连接从特殊装备走向大众消费。

为保障方案落地见效，上海市经信委表示将重点加强四方面工作：一是加强统筹协调力度，做好卫星互联网运营企业服务，扩大场景开放；二是强化人才与资金支撑，以大会当天正式启动投建的卫星互联网产业基金为抓手，撬动社会资本多元投入，支持产业链专精特新企业上市发展；三是深化对外开放合作，支持企业深度参与ITU、3GPP等国际规则与标准体系建设，拓展海外市场；四是健全标准规范体系，推动频轨资源协调与行业标准研制。

“卫星互联网是数字经济时代的太空新基建，也是培育新质生产力的重要赛道。”上海将以本次方案发布为契机，深入落实中央关于科技创新与产业创新深度融合的部署要求，携手业界各方，共建开放协同、互利共赢的产业生态。

主题：行动方案