日本学术会议将面临更严格的政府监管
日本学术会议将面临更严格的政府监管
10月1日,一项去年通过的法律将正式生效。届时,日本学术会议(SCJ)的法律地位将由一个自主管理的特殊组织转变为受政府监管的公共法人。批评人士认为,此举将削弱该机构维护科学家利益、为国家提供独立建议的自主权。
据《科学》报道,日本政府表示,这一改革将确保SCJ的运作更加透明,并提供更具相关性的建议。但许多学者对此感到失望。“我认为这会削弱SCJ的独立性和自主性,使其更有可能根据政府政策发布建议。”日本东京大学的历史学家Odanaka Naoki说。
关于SCJ独立性的争议始于2020年,当时时任日本首相菅义伟拒绝6名法律和人文学者参加SCJ的总会。通常情况下,首相只需在形式上任命由SCJ提名的候选人即可。日本早稻田大学的律师Masanori Okada表示,“迄今尚无任何解释说明为何这6人被拒绝”,而他也是其中一名被拒绝的学者。
此后,执政的日本自民党以需要提高透明度并提供更切合实际的政策建议为由,决定改革SCJ。这导致2025年6月通过的新法案改变了SCJ的法律地位。Odanaka Naoki指出,有关新法案的讨论“几乎未反映出SCJ的观点或关切”。
但批评人士对一项改变表示欢迎:SCJ今后将能够在没有政府干预的情况下,自行选举理事会新成员——理事会即SCJ的决策机构。但该法律设立了一个新的评估委员会,负责就SCJ的学术活动提供建议,包括提出政策建议、促进学术研究和推动国际合作。评估委员会还将审查SCJ的工作,并可提出改进建议,理事会必须予以考虑。
该评估委员会由5至7名成员组成,任期3年,由首相任命。这意味着首任委员会成员将由2025年10月上任的高市早苗负责遴选。今年年初,她呼吁“大幅扩大”基础研究,科学家对此表示欢迎。为了提振日本经济,她还希望增加在人工智能、半导体和生物技术等重点领域的投入。东京大学法学名誉教授Akio Komorida表示,高市可能从商界及学术界的科学家中选拔委员会成员,只要不过分强调产业研究,这一做法或许是有益的。
“如果评估委员会的建议能让SCJ的决策更具影响力,那将是受欢迎的。”诺贝尔奖得主、东京大学的物理学家Takaaki Kajita表示,但如果该委员会试图干预SCJ的讨论,“可能会带来严重问题”。