年报“上锁”“留白”部分中小银行信披“躲猫猫”

年报“上锁”“留白”　部分中小银行信披“躲猫猫”

2026年06月24日 08:15

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　　按规定需按期披露的银行年度报告，在不少中小银行官网长期处于“留白”状态。2026年银行年报披露季结束已近两月，廊坊银行、山西银行、营口银行等多家地方银行仍未按期披露2025年年报及2026年一季报，部分机构未发布正式延期公告，公开披露渠道设卡受限。联合资信等评级机构已就廊坊银行年报延期事项发布关注公告，并提示可能对主体信用及债项信用水平造成不利影响。当改革化险成为拖延年度报告发布的挡箭牌，当系统升级变成阻挠公众查阅信息的技术围墙，银行信息披露的法定底线正在被一点点侵蚀。

　不按监管要求披露

　　打开营口银行网站投资者关系栏目，最新一期报告停留在2020年半年报。此外，该行各年度第三支柱信息、关联交易等法定披露事项同样缺失。这家成立于1997年的城商行，总资产一度超过1700亿元。营口银行并非孤例——葫芦岛银行、阜新银行、丹东银行、朝阳银行、抚顺银行等多家辽宁城商行，最新一期年报同样定格在2020年或2019年，甚至更早。

　　在河北，年报查阅遭遇的是另一重障碍。记者实测发现，廊坊银行年报查阅需填写姓名、职业、手机号等个人信息完成认证，之后页面便陷入“加载中”状态，一份87M的文件数小时无法完成下载。衡水银行的年报PDF文件直接设置打开密码，无密码无法浏览。保定银行则提示“网站个别板块存在技术故障，正在维护”。

　　“从行业实践看，无论是银行同业还是上市公司，公开年报下载，很少见到有收集个人信息和验证的双重做法。正常防护中，使用验证码防范恶意爬虫可以理解，但是强制收集个人及机构信息，已经变相阻碍公众、投资者正常查阅获取。”资深金融监管政策专家周毅钦表示。盈科律师事务所高级合伙人律师张琦也指出，银行以风控为由增设年报查阅前置审批与解锁限制，已涉嫌违反《商业银行信息披露办法》中“确保公众能方便地查阅”的强制性要求，同时也涉嫌违反《个人信息保护法》关于“最小必要”原则的规定。

　　如果说河北部分银行是对查阅通道“设卡拦路”，那么山西银行的做法则更像是在信息披露上“打了折扣”——形式上披露了，实则关键内容被挡在门外。该行2025年年报仅披露三行极简财务数据，审计报告被拆分为两个独立链接，前者仅为审计意见书，后者则显示“无法打开此文件”。记者更换不同设备和浏览器尝试，始终无法访问。而中国货币网等信披平台虽显示山西银行发布了延迟披露公告，但对于为何延期、延期至何时，均未作任何说明。

　　根据原银监会2007年实施的《商业银行信息披露办法》，商业银行应将年度报告于每个会计年度终了后的四个月内披露，因特殊原因不能按时披露的，应至少提前十五日向监管部门申请延迟。对于发行了金融债的银行，《全国银行间债券市场金融债券信息披露操作细则》亦明确，发行人无法按时披露的，应向投资者披露延期公告。显然，上述多家银行的做法已与监管要求存在明显差距。

　催生连锁风险

　　持续多年的年报空白，已从信用评级、债券投资、同业融资等多个维度催生连锁市场风险。

　　2025年以来，联合资信等机构陆续发布公告，宣布延迟出具对营口银行、葫芦岛银行、阜新银行、丹东银行、朝阳银行、抚顺银行的评级报告。以营口银行为例，联合资信明确表示，“在评级所需信息不充分的情况下，无法对营口银行主体及相关债项的信用状况作出准确判断”。廊坊银行则遭遇了更为罕见的公开“催更”——2026年5月，联合资信发布关注公告，直指该行未按期披露年报及一季报，且“已与廊坊银行取得联系并问询相关情况，目前尚未收到书面回函”。这是评级机构对一家资产超3000亿元银行发出的警示，折射出信息不透明已开始扰动市场定价。

　　招联首席经济学家董希淼指出，“非上市商业银行逾期不披露年报，或将引发连锁冲击”。评级机构因数据缺失将延迟或终止信用评级，导致银行无法在公开市场发行金融债、同业存单等，融资渠道受限。

主题：联合资信