ESG典型案例丨浙江东方：金融投资集团探路ESG新范式ORIENT理念下“三链驱动”的可持续实践

ESG典型案例丨浙江东方：金融投资集团探路ESG新范式 ORIENT理念下“三链驱动”的可持续实践

2026年10月14日 19:13

　　在国内ESG快速普及的当下，手握多张不同牌照的国有上市金融投资集团正遭遇独特的行业困局。

　　其中，集团旗下 信托 、 期货 、保险、 租赁 、股权投资分属不同监管条线，业务逻辑千差万别，在集团统一ESG战略向下传导往往会出现“水土不服”；各子公司系统分散、指标口径不一，ESG数据归集校验成本居高不下；不少机构把ESG工作等同于撰写可持续发展报告，业务评审、风险管控与ESG相互割裂，陷入“报告写得亮眼，业务落地薄弱”的两张皮困境；与此同时，国企还要平衡国有资产保值增值与环境社会责任目标……多重矛盾交织已成为该行业推动ESG的普遍痛点。

　　作为浙江省属国有上市金融投资集团，手握多张金融牌照的 浙江东方 控股集团股份有限公司（以下简称“ 浙江东方 ”）直面上述难题，构建起以ORIENT为内核的ESG战略框架，通过五级治理架构夯实制度底座，创新推出“赋能创新链、激活产业链、连通价值链”三链驱动业务模式，推动ESG跳出报告文本，深度嵌入经营全流程，走出一条适配地方多牌照的可持续发展实践路径，为行业提供一份可观察、可复盘的现实样本。

　　 破局痛点：ORIENT理念锚定方向直击金融投资集团ESG现实考题

　　国内地方国有上市金融投资集团大多拥有 多元金融 牌照， 信托 、保险、 期货 、 租赁 分属不同监管条线，各子公司发展基础参差不齐，ESG建设常常陷入多重矛盾。集团层面要统筹统一的ESG战略，而各业态又要遵守行业专属监管指引，容易形成“上面一套纲领，下面各行其是”；绿色金融、人才发展、碳排放等数据分散在数十套业务系统，跨主体采集、校验成本居高不下；ESG工作容易局限于年报、可持续发展报告编撰，很难真正嵌入项目评审、投决、风控全流程；与此同时，国企考核体系长期以财务效益为核心，如何平衡资本保值增值与社会责任，也是摆在众多国有企业面前的一道考题。

　　2017年完成资产重组之后， 浙江东方 转型成为一家拥有 信托 、 期货 、保险、融资 租赁 、基金投资与管理、财富管理等多项金融业务的控股集团。截至2025年年末，该集团总资产604.04亿元，控股子公司26家，参股公司28家，入选国务院国资委“双百企业”名单。

　　这家省属国企，既要扛住国有资产保值增值的经济责任，又要承接服务浙江科创强省建设、长三角一体化、共同富裕示范区建设的时代使命，同时还要满足上交所可持续发展指引、GRI国际标准等多重信息披露要求。

　　照搬 银行 、券商的ESG模式行不通。不同金融业态风险逻辑、业务模式差异巨大，简单套用一套指标体系，要么脱离业务实际，要么只能停留在纸面宣传。同时，当前国内不少企业直接照搬国际ESG框架，但国际体系较少考量我国国企制度特征，“拿来主义”往往无法解决国企的ESG具体现实。

　　据《中国经营报》记者调研，浙江东方提炼形成以“ORIENT”为核心的ESG框架体系，“Orient”代表浙江东方，确立“驱动创新活力、聚合金融智慧、坚守责任初心”的核心理念，并延伸出责任治理、包容职场、绿色发展、社会公益、数智金融五大支柱。

　　在ESG建设推进过程中，浙江东方没有直接复刻行业通用模板，而是立足自身多牌照平台的禀赋，探索一套治理、业务、考核、审计闭环的ESG方案。同时，该体系把国有金融企业的党建引领、全面风险管控、数字化转型、融融产融协同内置其中，更加贴合国内国有金融投资集团的经营实际。

　　具体来看，在浙江东方的“ORIENT”ESG框架体系下，公司治理方面，浙江东方推动党建深度融入公司治理重大决策，同时推进“清廉东方”建设，落实党风廉政建设责任制，聚焦重大项目落实保廉措施进行全面检查；健全全面风险管理多重防线，把ESG要素嵌入风控流程，制定舆情监控与声誉风险相关管理办法，针对性开展风险测试、策略评估等；制定股东回报规划，明确力争每年现金分红比例不低于当年实现可分配利润30%，规范信披，严格管理关联交易。

　　人才建设方面，针对多子公司人才体系碎片化问题，浙江东方搭建“三纵两横”“东方英才”培养体系，前者对各类人才开展针对性培训，完善人才激励机制，赋能员工成长发展；后者划分东方新才、东方优才、东方潜才、东方俊才、东方匠才五条成长赛道，打造不同层级、不同序列的人才成长路径。并严格安全生产管理、完善员工福利和关怀。让人才，这一企业发展核心根基，扎根扎牢，助推浙江东方的可持续发展。

　　绿色发展方面，浙江东方坚持“双碳”引领全面绿色转型发展，统筹绿色金融布局，依托 综合 金融业务优势支持绿色低碳产业，并在业务运营领域践行节约降碳理念，助力经济社会可持续发展。其中，截至2025年年末，浙江东方及旗下子公司绿色金融累计规模已近364亿元。

　　社会责任方面，浙江东方秉持国企责任，以金融之力全方位服务国家战略，深度融入长三角一体化发展，构建多层次协同机制，推动区域经济与民生福祉均衡提升；推进对外开放，支持企业“走出去”；聚焦民生需求，创新开发多元化金融产品；积极布局 养老金 融，推动养老服务体系升级；投身社会公益，助力 乡村振兴 ，开展各类公益活动，全面紧密结合国家战略与社会需求，积极履行金融机构社会责任，为构建高质量发展新格局贡献力量。

　　数智化建设方面，数智金融是浙江东方区别于很多传统企业的特色ESG支柱。其中，浙江东方科技赋能金融业务流程，自主研发5个AI创新应用场景，不仅提升了业务端工作效能，更不乏在合规、尽调等方面完成覆盖。其中，浙江东方建设起一体化多级安全运营平台，全年开展四轮信息安全应急演练，演练成功率97.6%，加固风控“防线”。

　　 厘清权责：五级ESG组织架构

　　有了框架制度，但困扰金融投资集团ESG战略落地的问题中，还有一大悬而未解的难题，便是“谁来落实ESG”的权责难题。从已有实践来看，ESG不能仅靠董事会、少数职能部门单打独斗。很多金融投资集团ESG工作归口单一部门，子公司无明确承接主体，最终ESG变成“办公室工作”，业务部门置身事外。

　　为了厘清权责，浙江东方搭建起颇具特色的五级ESG组织架构。其不仅破解权责悬空问题，更打通“董事会—职能部门—子公司”责任链条，把ESG责任分解到组织各个层级。

　　其中，董事会承担ESG工作最终责任，董事会下设战略与ESG委员会，负责指导和监察ESG议题的实践与绩效；设立ESG管理领导小组及秘书处，统筹集团各部门、子公司推进各项工作，例如各子公司设立ESG工作组负责属地执行。

　　采访中浙江东方内部工作人员坦言，在五级ESG治理架构的背景下，浙江东方出台相关制度，已构建起系统化、多层级的ESG管理机制，确保可持续发展理念融入公司战略与日常运营。

　　在运行层面，浙江东方每年制定并印发《年度ESG工作要求及重点工作任务书》，将绿色金融、普惠金融等战略方向转化为可量化的年度目标，并配套编制年度ESG工作报告，系统复盘成效、追踪进度。例如，2025年，浙江东方进一步将包括绿色金融新增规模在内的量化指标纳入任务书，强化过程管理。

　　在数据管理方面，浙江东方搭建核心ESG量化指标体系1.0，明确指标定义、计算口径及数据来源；建立季度数据治理机制，对子公司台账数据开展多维度核验，提升数据质量；专项推进绿色金融与科技金融数据收集，首次系统掌握6家子公司近三年来关键业务数据，为决策提供精准支撑。

　　在能力建设上，浙江东方编制ESG培训手册，内置内部实践案例，统一治理语言；举办ESG专题培训，系统阐释“双重重要性”原则与投资整合流程；联动法律合规部开展公司治理专项培训，强化信息披露与关联交易管理意识。

　　通过五级组织架构、任务书目标管理、指标体系建设、全员能力建设的成套制度设计，浙江东方打通了ESG从顶层战略落地到业务实操的传导链路，解决了多牌照模式下ESG责任边界模糊、数据口径不一的现实痛点，为国有企业ESG体系化落地提供可参考的实操路径。

　　在调研中，记者还发现，随着ESG组织架构、相关制度的落地，目前ESG制度执行情况已被逐步纳入浙江东方的内部审计监督范畴。例如，绿色低碳、普惠金融、公益等相关项目成为新增样本。

　　过去，很多企业ESG只做自我评估，缺少第三方、内部审计校验，容易出现“自说自话”。审计介入实现“制定目标—执行落地—审计校验”闭环，让ESG从软性倡议，变成可监督、可核查的管理事项。这也改善了过去不少机构、企业ESG“只统计数据，缺少审计校验”的状况，为后续落地成效提升提供更多抓手。

　　 三链驱动：让ESG走出报告室，走进业务第一线

　　不少金融机构的ESG建设存在着报告内容丰富，但业务端感知不强、ESG与经营“两张皮”等诸多痛点。手握多类金融工具的浙江东方，在顶层设计上打通了ESG的统一理念、组织架构、落地制度，但制度建设解决“管理”问题，ESG最终成效要看业务产出。如何跳出单纯做绿色信贷、慈善捐赠的狭义ESG，充分发挥多牌照协同优势？

　　记者调研中发现，浙江东方在业务端实践中，更进一步打出“赋能创新链、激活产业链、连通价值链”的三链驱动组合拳，用信托、保险、租赁、期货一整套金融工具箱，分别对应科创、产业升级、民生普惠三大场景，实现ESG与主营业务深度耦合，避免ESG和业务“各干各的”，把ESG理念转化为可落地的金融产品与服务，做实金融“五篇大文章”。

　　赋能创新链方面，创新链承担着科技成果从实验室走向产业化的关键使命，为产业链升级提供支撑，催生 新产业 、新业态、新模式。作为国有上市金融投资集团，浙江东方整合保险长期资金、信托、融资租赁、股权投资等工具，构建起“金融+产业”深度融合的完备工具箱，在信息技术、智能制造、 新能源 等前沿技术赛道，深入挖掘协同互动潜力，加大对科创企业的支持。

　　东方嘉富人寿依托保险资金长期稳定的特点，充分布局医疗健康、 半导体 、智能制造等战略性新兴产业，聚焦未上市科技型企业的投资机遇，助力科技前沿领域的优质企业成长。仅2025年，东方嘉富人寿累计报科技金融项目11个，累计投资规模余额8.46亿元。

　　同年，浙商金汇信托为科技企业提供资金支持6000余万元。截至2025年年底，浙江东方基金板块累计科创基金规模达到148.9亿元。

　　与此同时，传统产业向智能化、绿色化转型，离不开金融的保驾护航。如何充分发挥金融工具箱作用，为产业链强链补链提供支撑？这已成为省属国有企业在推动ESG过程中绕不开的落地难题。

　　就浙江东方的实践来看，近年来，浙江东方加速业务体系和业务模式的创新，抓住战略转型的关键要点，调整业务布局、拓展新兴领域、创新业务模式，对传统产业转型升级提供支持性举措，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。

　　手握融资租赁牌照的浙江东方，依托旗下国金租赁，聚焦“两新”业务，融入浙江省“制造业强省”战略，以“精准匹配地方产业升级需求、创新全链条服务模式”为核心，持续助推大规模设备更新行动。2025年“两新”业务投放17.88亿元，并获得政府近百万元奖励，实现了社会效益与经济效益的统一。截至2025年年末，国金租赁科技金融累计规模约30亿元。

　　期货牌照也在产业转型中发挥差异化作用。浙江东方旗下大地期货重点赋能大宗商品产业的转型升级、新质生产力释放。例如，通过碳酸 锂 期货上市，帮助相关产业链上企业缓解采销端、库存端压力，释放发展动能。数据显示，2025年，大地期货签订产业服务合同近8000份，贸易规模超1000万吨，服务产业企业2300家。

　　如果说创新链、产业链聚焦产业端，价值链则重点推动产业价值向小微企业、乡村、养老、民生等领域传导。国有金融ESG不能只聚焦高端科创、绿色大项目，普惠小微、 乡村振兴 、养老民生是国企社会责任重要落脚点。

　　浙江东方在价值链板块的实践，体现国有企业的公共属性，兼顾商业可持续与社会价值，对国内同类省属国有上市公司具备很强借鉴意义。

　　其中，在服务小微企业方面，浙江东方通过发行中小微企业支持债，“真金 白银 ”加强对民营小微企业的投入；同时，通过旗下各类牌照，破解民营和小微企业的多样化融资需求。如，浙商金汇信托存续信托贷款项目中，支持民营和小微企业项目就达194个。

　　在 乡村振兴 领域，依托浙商金汇信托的4个乡村振兴信托计划，向乡村振兴相关产业合计投入11.58亿元，资金投向农业示范园、田园 综合 体。同时，依托保险、期货牌照，落地“保险+期货”项目39个，金额近7亿元，助力农业稳收增产。

　　此外， 养老金 融也成为浙江东方ESG的特色亮点。其中，东方嘉富人寿打造“保险+社区”养老服务模式，与19个社区、2个村镇共建养老场景，服务群众超10万人次；浙商金汇信托落地首单养老服务信托，解决异地子女赡养老人的资金管理难题。截至2025年年末，浙商金汇信托慈善信托规模达1.37亿元，共计132单。

　　客观来看，地方国有企业ESG建设仍然存在共性现实瓶颈。浙江东方的实践显示，多牌照国有上市金融投资集团完全可以走出一条既守住国有资产保值增值底线，又有效落实环境、社会责任的可行路径。

　　站在“十五五”开局的新起点，浙江东方的ORIENT体系仍在持续迭代优化。浙江东方董事长、总经理王正甲表示，未来，浙江东方将紧扣“十五五”发展规划，系统推进重点任务、谋划重要变革，以求真务实的工作作风，全面增进平台发展动能，以更高的标准、更实的举措深化ESG实践，持续推进公司ESG治理路径探索与模式创新，力争实现“十五五”良好开局，促进高质量发展，担好国有企业的经济、社会与环境责任。

（文章来源：中国经营报）

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