APEC贸易部长会议，为什么选择了苏州？
APEC贸易部长会议，为什么选择了苏州？| 新京报评论
2026年05月21日 18:34
▲苏州坐拥完善的产业生态和优良的营商环境。图/受访者供图 初夏时节，太湖碧波荡漾、风光正好。
当亚太经济合作组织（APEC）第32届贸易部长会议如期“落座”苏州金鸡湖畔，5月21日，亚太工商界伙伴关系对话会暨2026苏州全球招商大会亦同步登场。连续两场高规格国际经贸盛会，让这座兼具千年江南文脉与现代都市活力的名城，再度聚焦世界目光、站上亚太经贸交流的前沿舞台。
作为长三角地区核心城市、对外开放前沿阵地，苏州坐拥完善的产业生态和优良的营商环境。尤其是，近年来随着苏州持续深化市场化、法治化、国际化的一流营商环境建设，这一系列举措成为这座“现代化的姑苏城”进一步打开对外开放大门的坚实基础。
也因此，此番两场盛会吸引各方将目光投向姑苏，既是对苏州综合实力与开放水平的认可，更是苏州立足区域优势、链接全球资源的有利契机。
营商环境就是生产力
都知道，优良的营商环境，是促进市场主体茁壮成长的土壤，更是城市高质量发展的核心竞争力。而从公认的经济强市到打造“苏州最舒心”营商环境品牌，过去一段时间，苏州用一组组硬核指标、一项项创新改革，书写出了一份独属于苏州的高质量发展答卷。
上线“AI+政策明白卡”，加力推进清理拖欠企业账款；高效运行稳外贸专班，实施“百团千企”出海行动；优化企业综合服务线上平台功能，健全政企“面对面”交流机制，推动惠企政策“免申即享”“直达快享”；深入实施“综合查一次”改革，探索工业领域AEO制度试点，持续完善“免罚轻罚”清单制度……
可以说，一批标志性改革、超常规举措，在为市场主体松绑减负、提振发展信心之余，也进一步擦亮了苏州的营商环境招牌，让苏州对外开放的步伐愈发稳健，国际影响力持续攀升，成为长三角链接全球的又一支点。也正因此，像APEC贸易部长会议等国际性的高端会议、平台才会选择落地苏州。
事实上，倘若仔细审视近几年苏州的一系列举措就会发现，这其实只是苏州这座千年古城的一个切面，而优化营商环境也是苏州这座城市一以贯之的做法。
比如，就在今年3月，苏州正式发布了“营商环境9.0版行动方案”，着力优化提升市场、创新、政务、法治、人文等五个环境，精准聚焦28个方面，细化出台90项举措精准赋能。
据了解，自2018年发布第一版方案起，苏州坚持一年一迭代、一年一升级。9年来，苏州优化营商环境政策不断完善，形成了“法规+行动+配套”的完整体系。在此态势下，当地的政务服务逻辑也发生了根本性转变：从“政策供给”向“需求导向”转变，从“企业找服务”向“服务找企业”转变，从而构建多层次、全方位的一流营商环境。
与此同时，根据《苏州市“三服务”专项行动方案》，苏州还将构建起“365天”全天候、不间断的服务生态。这样的做法，也让这座城市“亲商、安商、富商”的氛围愈发浓厚。
由于在营商环境建设层面秉持久久为功的长期主义，自然让苏州收获了沉甸甸的发展硕果：全市企业总量突破100万户、连续6次入选全国“营商环境最佳口碑城市”、上市公司总量达到284家……今年苏州市政府工作报告里列举出的这一组组数据，以昂扬的姿态展示了苏州优化营商环境成果。
而在外贸开放领域，苏州同样势头强劲。2025年，苏州外贸规模达2.81万亿元，进出口总额逆势增长7.4%，跨境电商爆发式增长92.1%。庞大的外贸体量与亮眼的“外贸新增长极”数据，无疑进一步印证了“营商环境也是生产力”这个基本道理，更凸显出优化营商环境的“苏州厚度”。
让苏州再迎投资热潮
人们常说，营商环境好了，投资自然就来了。
最近，苏州2026年一季度经济数据出炉，再次印证了这个朴素的常识：全市实现地区生产总值6440.57亿元，同比增长5.8%，总量稳居全国第六，其中，工业投资同比增长15.8%。这份答卷彰显出市场主体对苏州发展前景的坚定信心。
这份一季度的亮眼答卷，并非偶然，而是苏州长期深耕营商环境、坚持产业立市的必然结果。事实上，苏州的投资活力早已形成持续向好的发展态势，近年来，苏州工业投资年均增长8.1%，2025年更是突破2250亿元。这些成绩，显然都离不开对营商环境的倚重。
更值得注意的是，在此次全球招商大会的成功举办前，依托长三角一体化区位优势、完善的产业生态和高效的政务服务，苏州也早已深度融入全球产业链供应链，成为跨国企业布局中国的首选地之一。
数据显示，过去五年，苏州新增省级跨国公司地区总部和功能性机构87家、占江苏省60%，实际使用外资规模，占比更是高达全国4.4%。而随着此番全球招商大会的成功举办，诸多全球头部企业高管来到这座江南水乡，苏州无疑将更进一步拓宽招商赛道、吸引优质资本，再次迎来投资热潮。
这样的判断并不武断，而是基于对苏州发展现状的深刻洞察。举个例子，仅这两年，苏州就从多个层面持续破除体制机制壁垒，铲掉了不少阻碍企业发展的“硬门槛”。
拿深化投融资体制改革来说，过去一年，苏州坚持让专业人士、专业团队“上场”：成立市投资促进中心，专业化运作产业招商、科技招商、服务业招商三支队伍，以系统化举措更好为招商项目的落地保驾护航。
再如，今年5月，继苏州人才壹号基金之后，江苏省增资扩产战新产业基金也选择落地苏州，将精准赋能集成电路、生物医药、新能源、高端装备等重点赛道。以金融举措更好赋能关键实体产业的发展，自然也是优化营商环境的重要一环。
一系列务实有力的改革举措，生动践行着产业立市的发展理念。而反过来看，坚持产业立市的底层逻辑，本质上就是要以一流营商环境吸引优质投资、激活产业动能。从这个角度看，随着苏州持续健全外商投资服务保障机制，将“三服务”作为全市优化营商环境行动最鲜明的主线，相信会有越来越多的资本、人才等要素选择“用脚投票”、落地苏州。
盛会聚宾朋，两场重磅活动的举办，既敞开胸怀喜迎八方来客，也为苏州按下对外开放的“加速键”。当全球企业用“真金白银”为苏州投下“信任票”，足以证明：一流的营商环境，正是苏州深度融入亚太经济圈、深耕全球市场最坚实底气。
撰稿 / 刘亚安（媒体人）
编辑 / 柯锐