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工信部:推动我国软件和信息技术服务业向全球价值链制高端迈进


速读:9月11日,工业和信息化部举行新闻发布会对《实施方案》 进行解读。 近日,工业和信息化部印发了《“人工智能+软件”专项行动实施方案》。
2026年09月11日 15:1

(来源:人民邮电报)

近日,工业和信息化部印发了《“人工智能+软件”专项行动实施方案》。9月11日,工业和信息化部举行新闻发布会对《实施方案》 进行解读。工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟、中国软件行业协会副理事长兼秘书长吕卫锋、中国电子信息产业发展研究院副院长朱敏、开放原子开源基金会副秘书长李博介绍有关情况并答记者问。 本次新闻发布会由工业和信息化部新闻发言人、办公厅副主任龚宪主持。

王威伟表示:“当前,人工智能正在重构软件产品形态并变革软件开发模式,传统软件及服务加速智能化演变,智能体软件等新业态不断涌现,正是推动软件产业重塑竞争格局、实现换道超车的历史性机遇。应紧抓机遇,大力发展‘人工智能+软件’。”

《实施方案》提出,到2028年,软件和信息技术服务业智能化水平显著提升,推广应用覆盖2万家规模以上软件企业,累计组织实施100项软件企业智能化技改项目,在重点行业打造100个智能体软件标杆应用,孵化5个以上重点开源项目。到2030年,人工智能与软件和信息技术服务业融合发展实现新跃升,推动我国软件和信息技术服务业向全球价值链高端迈进。

《实施方案》从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境等六个方面作出工作部署。要求优化智能编程工具链条,组织开展软件企业智能化技改,加快基础软件、工业软件等关键软件智能化升级,培育通用、专用、垂直、工业等各类智能体软件,大力发展“模型即服务”“智能体即服务”等软件服务,推动软件开发由“人工编写”向“人机协同”、软件产品由“被动响应”向“主动执行”、软件服务由“产品交付”向“价值交付”转变。同时,从促进开源协同创新、强化算力服务支撑、建设高质量数据集等方面夯实软件智能化发展基础,从加强关键标准研制、强化人才培育供给、促进就业友好发展、提升安全保障能力等方面优化软件产业发展环境。

2025年,我国软件产业营收达15.48万亿元,是2012年的6.2倍,年均复合增长率15.1%。国产操作系统、数据库等基础软件水平快速提高,工业软件形成覆盖重点行业的产品体系,以国产大模型为代表的中国开源生态影响力不断提升,软件和信息服务新业态新模式不断涌现。 截至2026年6月,我国日均词元调用量已突破500万亿。 我国软件产业体量大、场景丰富、开源力量活跃,是推进“人工智能+软件”的坚实基础。

《实施方案》的发布,将推动形成生产高效、产品智能、服务普惠和生态完善的产业发展新局面,为加快推进新型工业化、建设现代化产业体系提供坚实技术支撑和创新动能。

编校:韩雨杉

监制:王兵

主题:《实施方案》|工业和信息化部