遭欧盟成员国反对，加拿大“联席成员”提议宣告失败，冯德莱恩被批想当“欧盟总统”|乌尔苏拉·冯德莱恩
环球网资讯
2026-10-30 06:55
【环球时报驻法国特派记者 尚凯元 环球时报驻德国特约记者 青木 于文】“欧盟委员会主席冯德莱恩雄心勃勃的计划——让加拿大成为欧盟首个‘联席成员’——甚至还没来得及提交欧洲理事会，就宣告失败。”《匈牙利保守主义者》29日报道说。在德国、法国、意大利、希腊等多国提出反对后，即将发布的欧盟— 加拿大 峰会宣言草案删除了“ 联席成员 ”相关表述，以“更加紧密的联系”代替。冯德莱恩上月在一场演讲中称希望加拿大成为欧盟首个“联席成员”，并推动落实，引发政治和法律质疑。一些成员国对冯德莱恩未事先咨询各国政府，就提出这一计划感到不满。欧洲新闻台称，冯德莱恩未与欧盟成员国充分磋商便推出重大提议，已经不是第一次。法国外长巴罗曾公开批评她在外交事务中越权。分析认为，冯德莱恩试图将自己打造为“欧盟总统”，将自己凌驾于各主权国家之上，其种种做法非但没有增强欧盟的凝聚力，反而适得其反。
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欧盟委员会 主席冯德莱恩 资料图
“凭空捏造一个我们从未听说过的概念”
欧盟—加拿大峰会于10月29日至30日举行， 欧洲理事会 主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩参加。冯德莱恩28日抵达加拿大，她在社交平台上发文称，欧盟和加拿大有一个新的目标：让双方比以往任何时候都更贴近，让加拿大成为欧盟的“联席成员”。
“冯德莱恩引发与欧盟各国的口水战”，欧洲新闻台称，冯德莱恩9月在“盟情咨文”中提出让加拿大成为欧盟“联席成员”，但从未与 欧盟成员国 讨论过，便将其写入欧盟—加拿大峰会宣言草案，引发强烈反弹。据法国《世界报》报道，一名爱丽舍宫人士表示，该提议甚至没有出现在事先发给法方的演讲稿中，“没有人质疑与加拿大加强关系的愿望，但凭空捏造一个我们从未听说过的概念，会引发诸多担忧”。欧盟现行条约中没有“联席成员”的规定。给予加拿大“联席成员”地位，很可能导致严重的法律混乱。
德国媒体称，冯德莱恩实际上是“剽窃”了德国总理默茨的想法。默茨之前提出给予乌克兰欧盟“联席成员”的身份，作为乌克兰全面加入欧盟前的过渡性安排，被乌方拒绝。据德国《明镜》周刊报道，欧盟—加拿大峰会最终宣言的草案显示，“联席成员资格”和“联席成员”这两个词已被删除。
加拿大方面似乎对这一头衔也不买账。加总理卡尼称：“具体名称或命名规则并不重要，重要的是它将给加拿大人的生活带来怎样的改变。”
“她说的话超出了她的职权范围”
对冯德莱恩个人决策方式的批评并非始于此次峰会。《匈牙利保守主义者》称，对冯德莱恩而言，越过成员国政府行事既不令人惊讶，也不罕见。在她的领导下，欧盟对机构权力过度扩张的野心显著增长，尤其是在危机时期。在新冠疫情期间，规模达7500亿欧元的“下一代欧盟”财政计划大幅扩大了布鲁塞尔的财政影响力。2023年，冯德莱恩几乎没有与欧盟成员国进行任何磋商，就宣布与突尼斯达成移民协议。2026年2月，法国外长巴罗公开批评冯德莱恩在外交事务上越权。在这之前，冯德莱恩派遣欧盟官员出席了由美国总统特朗普主导的“和平委员会”会议，欧盟多国对该机构并不认可。