第四届老龄产业发展论坛亮相服贸会：聚焦银发经济新动能
论坛上，主办方举行了银发经济产品与服务目录启动征集启动仪式。 9月11日，在2026年中国国际服务贸易交易会上，由新京报社与中国老龄产业协会、国际健康与环境产业联合会、柏林驻华商务联络处联合主办的“中欧跨境产业合作交流活动暨第四届老龄产业发展论坛”成功举行。来自中国、德国、芬兰、英国等国家的与会代表，围绕银发产业中欧合作、适老化产品出海、养老服务、智能家居等议题交流。
截至2025年末，我国60岁及以上人口达到3.23亿，占全国人口23%。老年人口规模，为银发经济打开了广阔空间。不过，银发经济已不能只回答“市场有多大”，还要回答哪些需求是真实需求，产品和技术究竟解决了什么问题，以及产业如何从“有产品”走向“有服务、有响应”。
老龄化不只是挑战，也在打开新的产业空间
新京报社党委书记、社长毛晓刚发表致辞。 新京报社党委书记、社长毛晓刚在致辞中表示，今年是老龄产业发展论坛举办的第四年。作为主办方之一，新京报希望发挥主流媒体和媒体智库的双重作用，一方面通过报道让更多人看见银发经济中的真实需求和鲜活实践，另一方面通过活动为中外产业交流、合作搭建平台，推动更多合作成果惠及老年群体。
柏林驻华商务联络处首席代表李怡燃在论坛上发表致辞。 柏林驻华商务联络处首席代表李怡燃在致辞中表示，人口老龄化是中国和欧洲共同面对的重要课题，但也正在创造新的需求、技术应用场景和产业机会。银发经济的内涵已从传统养老护理，扩展到医疗健康、智慧居住、数字健康、辅助机器人、人工智能以及老年人的文化生活和社会参与等领域。
在李怡燃看来，中国拥有庞大市场和丰富应用场景，在人工智能、机器人、智能硬件和数字化服务等领域具有较强创新与产业化能力；柏林以及欧洲则在医疗科研、养老服务体系、数据保护、标准认证等方面积累较多。“中国和欧洲在银发经济领域并不仅仅是彼此的市场，更可以成为彼此的创新合作伙伴。”
国际健康与环境产业联合会副理事长、中国西班牙商会北京分会会长大卫·毕加索在论坛上发表致辞。 国际健康与环境产业联合会副理事长、中国西班牙商会北京分会会长大卫·毕加索表示，今年，国际健康与环境产业联合会与中国老龄产业协会正式建立战略合作关系，双方将持续开展中欧银发经济产业交流，并在企业互访、人才培养、产业标准、智库建设及康养项目落地等方面合作。
中国老龄产业协会监事长张士文在论坛上发表致辞。 中国老龄产业协会监事长张士文认为，中欧银发产业合作应从一般性交流走向标准互鉴、技术互融、产品互通和市场共享。一方面，要推动国内优质适老产品走向国际市场；另一方面，也要引进欧洲先进适老标准、康复技术和康养服务理念。他同时提出，应围绕适老产品、康养服务、检测认证等推进标准对标互认，并在智慧康养、居家适老改造、康复辅具、老年健康服务等领域加强技术研发、项目落地、人才培养和渠道建设。
市场空间很大，但银发经济不能只算“规模账”
中国老龄产业协会科技委主任王永春在论坛上发表主旨演讲。 全国老龄委第一届专家委员、全国服务标准化技术委员会委员、中国老龄产业协会科技委主任王永春在主旨发言中表示，中欧在养老服务、健康科技、适老产品等领域各具优势，双向开放不仅是产品和资源的流动，还意味着标准、技术、服务和产业生态之间更深入的交流互鉴。
中国老龄产业协会在论坛上介绍的一组数据，呈现出中国银发产业的另一面。截至2025年11月，全国老年用品制造企业达52.4万家，销售和租赁企业49.4万家，3500万失能半失能老人和1.47亿空巢老人带来持续的护理和居家照护需求。
但“大市场”背后仍存在“小、散、弱”的结构性矛盾。相关材料显示，在百万级市场主体中，中小微企业占比超过90%，制造企业户均资本约500万元，各细分领域头部企业市场份额普遍不足5%至10%。因此，出海不仅是寻找增量市场，也有通过国际竞争倒逼企业提升研发、品质和标准水平的意味。
中国人民大学吴玉章高级讲席教授陆杰华在论坛上发表主旨演讲。 银发经济越热，越需要对市场规模保持理性判断。中国人民大学吴玉章高级讲席教授陆杰华认为，当前银发经济研究中存在对市场规模、统计范畴、养老服务需求和智慧养老等方面的认知偏差。例如，一些测算采用过宽口径，将50岁至59岁人群的所有消费以及大量上下游产业纳入银发经济，同时假定老年群体消费水平快速提升，容易造成市场规模预测过于乐观。
陆杰华提出，年龄不是识别银发经济需求的唯一标准，统计对象应由真实需求和经济行为共同识别，而不能由年龄边界简单外推。养老服务同样如此，不能把养老意愿直接等同于实际需求。2024年末，全国养老机构服务人数230.7万人，占60岁及以上人口的比例为0.74%。高估机构养老需求，可能造成床位闲置、重复建设和资源错配。
对于智慧养老，他也提醒，不能把技术工具、平台建设和设备配置等同于养老服务能力。平台上线和终端配置不能替代派单、响应、评价与持续改进，关键是让技术嵌入真实服务体系。为此，政府和企业都需要深入调查实际需求与消费偏好，根据真实需求配置资源。
从城市到家庭，最终比拼解决问题的能力