立园满园，向“新”而行②｜专家看成都新兴支柱产业：从“拼要素”到“拼生态”，特色园区成关键载体
▲四川川发忆生智能科技投资有限公司，正在训练人形机器人 一条空调遥控器生产线上，20多个机器人工站承担起过去30多名工人的装配任务；另一边，一批机器人正在商超、物流等模拟场景中反复练习，通过真实数据积累，学习如何更加自主、灵活地完成工作。
这是红星新闻记者日前走访成都机器人产业园，在三是科技、川发忆生两家企业看到的不同探索：一家聚焦工业AI，让机器人更可靠地走进生产线；另一家从具身智能数据采集切入，为机器人理解真实世界积累数据。
两家企业处于不同的产业链环节，却在同一座园区里找到了协同发展的可能。透过这一现象，如何理解成都机器人产业正在发生的变化？从企业集聚到产业成链，特色园区又如何推动新兴产业成长为支撑城市发展的新力量？
“当前产业竞争，本质上已经是产业组织方式的竞争。”成都市经济发展研究院产业经济研究所研究人员何洋在接受红星新闻记者采访时表示，“立园满园”实施两年来，成都产业园区正经历从空间集聚向生态协同的深层转变，产业竞争也逐步从“拼要素”转向“拼生态”。
▲成都三是科技有限公司展厅内的展品 特色园区发展
为什么越来越看重产业生态？
产业园区的发展，究竟应该如何衡量？
过去，企业数量、厂房入驻率、产值规模等指标，往往是观察园区发展的直观窗口。但随着成都“立园满园”行动深入实施，产业特色、协同能力和创新生态，正成为衡量园区竞争力的重要维度。
何洋介绍，近两年来，成都产业园区体系日益完善，发布了50个先进制造特色产业园区、10个未来产业孵化加速园，一批园区也在全国崭露头角。
▲天府软件园 例如，天府软件园位列“中国软件高质量发展园区”前三，成都天府国际生物城入选“中国生物医药产业园区TOP15”，成华区智能机器人产业集群入选2025年度国家中小企业特色产业集群。
在何洋看来，相比园区数量增长、产业规模扩大，更值得关注的是产业组织方式的改变。“过去园区比的是企业数量和厂房填充率，如今在‘立园满园’部署下，每个园区都有清晰的主攻方向，比的是特色与辨识度，产业竞争正从拼要素转向拼生态。”何洋说。
为什么要以特色园区作为培育新兴支柱产业的重要载体？何洋进一步解释，新兴产业普遍具有技术迭代快、产业链条长、配套协同要求高等特点，仅仅依靠分散的市场主体“单打独斗”，往往难以形成规模优势。
特色园区的价值，恰恰在于集中配置政策、土地、资金、人才、科研平台等资源，并通过上下游企业的空间集聚，促进创新要素之间的交流与协作，提升产业链整体运行效率。“特色园区不只是物理空间，更是培育新兴产业、塑造竞争力的组织方式。”
在这一逻辑下，园区建设不再满足于把企业引进来，更要让企业之间建立联系；不只关注单个企业的成长，还要推动产业链条延伸、创新生态完善。
机器人产业链延伸
企业协同如何发挥作用？
这种产业组织方式的转变，在成都机器人产业园有着具体体现。
此前走访中，三是科技与川发忆生给记者留下了不同的印象：三是科技将机器视觉、智能控制与工业机器人结合，为制造业提供自动化产线解决方案；川发忆生则围绕具身智能数据采集，为机器人模型训练提供高质量数据。
▲成都三是科技有限公司展厅内的展品 两家企业分别从工业应用和基础数据切入，却共同指向机器人产业智能化发展的新需求。在何洋看来，这反映出成都机器人产业生态已经进入分工不断深化的新阶段。
“做部件的、做算法的、做本体的、做数据的、做应用的企业，朝着同一个方向集聚。这种集聚的价值不在于企业数量堆砌，而在于主体间的协同关联。”
例如，三是科技在工业机器人解决方案中，可以采用园区其他企业生产的机器人本体，再结合自身研发的工业AI平台，形成面向不同制造场景的解决方案；川发忆生则与园区机器人企业形成设备供应、技术支持等联系，其数据产品未来也有望为更多企业的模型训练提供支撑。
▲四川川发忆生智能科技投资有限公司，正在训练人形机器人 企业之间由此不再只是地理意义上的“邻居”，而逐渐成为产业链上相互依存的合作伙伴。
何洋将成华机器人产业的发展路径概括为“老树发新芽”。“不是推倒重来，而是把传统制造的工艺积累、技工人才转化为机器人产业的‘根’，再从工业机器人向服务、特种、人形机器人有序延伸，走出存量升级与增量培育相结合的路子。”
这一判断也揭示出新兴产业培育的另一层逻辑：所谓“新”，并不意味着完全脱离传统产业基础，而是通过新技术与原有制造能力相结合，孕育新的产品、模式和产业增长空间。
▲四川川发忆生智能科技投资有限公司，正在训练人形机器人 何洋认为，目前成都机器人产业正处在从“成链条”向“成规模”跨越的阶段，已经初步形成覆盖关键零部件、机器人本体和终端应用的产业生态。叠加成都丰富的工业和消费应用场景，产业具备进一步规模化发展的潜力。
但产业集群并不是企业的简单叠加。“龙头企业的价值不只在体量，更在于定标准、放订单、带配套。”何洋以卡诺普为例指出，企业从研发到量产的相关环节能够在园区内完成，也为周边配套企业创造了稳定的订单预期。
与此同时，创新型中小企业在细分赛道深耕，公共服务平台通过提供中试、检测、认证等共性服务，降低企业创新和产业化成本。
在何洋看来，只有让不同类型的企业和公共平台形成相互支撑的关系，推动上下游依托真实订单与开放场景开展合作，才能真正将产业集聚转化为产业竞争力。
▲四川川发忆生智能科技投资有限公司，正在训练人形机器人 让更多创新成果走向市场
特色园区下一步如何发力？
如果说企业集聚、产业成链是新兴产业成长的重要基础，那么，从技术研发走向规模化应用，则是其成长为支柱产业必须跨越的关键门槛。
三是科技不断提升机器人在工业生产中的可靠性，川发忆生持续积累真实场景数据，看似不同的探索，都在尝试缩短技术与实际应用之间的距离。
在何洋看来，创新链与产业链深度融合，本质上是技术供给与产业需求之间的相互校准、相互承接。她认为，特色园区需要重点把握三个环节：搭建中试、检测、数据等公共平台，让企业能够就近开展验证；开放真实应用场景，让新产品在使用过程中持续迭代；推动应用推广，让一次试用逐步转化为批量订单，并带动上下游配套集聚。
其中，应用场景的重要性尤为突出。何洋分析，成都的优势，一方面来自较为完整的制造业体系，能够为机器人等新技术提供丰富的工业需求；另一方面，作为超大城市，成都在康养、文旅、交通、应急、城市治理等领域拥有丰富的应用场景。
加之成都构建的“一平台、两清单、三角色”场景运营体系，以及专注场景落地服务与产业赋能的场景公司，也为新技术、新产品走向市场提供了常态化的转化渠道。
▲成都三是科技有限公司展厅内的展品 “这些条件叠加，使成都具备了让新技术、新产品就近验证、就近示范、就近复制的独特条件。”何洋表示，产业从“新兴”走向“支柱”，不仅需要把握技术变革的机遇，更需要在产业培育上保持定力。面向下一阶段，何洋提出了三个值得关注的方向。
首先是锚定主攻赛道，进一步形成特色园区的比较优势。她建议，围绕园区主导产业，统筹配置政策、土地、产业基金和应用场景等资源，保持产业培育的连续性和稳定性，避免资源分散投入。
其次是做强市场主体，培育更多产业链上的关键力量。通过深入实施链主企业引育“头雁工程”、成长型企业培育“育苗工程”、新物种企业孵化“破茧工程”，发挥龙头企业的引领作用，持续培育更多“镇园之宝”“明日之星”企业。
更重要的是持续厚植产业生态，让科技创新成果加速转化。进一步推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，建强中试、检测、数据等公共服务平台，将场景开放固化为长效机制，促进大中小企业融通发展。
这些建议的落脚点，仍然是园区发展质量的提升。对于“立园”与“满园”的关系，何洋给出了一个颇为形象的解释。“‘立园’立的是方向和边界，明确每个园区发展什么，解决的是‘有没有’；‘满园’满的是质量和生态，企业愿不愿来、来了能不能活、活了能不能长大，解决的是‘好不好’。”
在她看来，成都值得总结的一条经验，就是推动园区从过去的“管理单元”向“产业单元”转变，从拼土地、拼政策，转向拼特色、拼生态。
从成都机器人产业园里不同企业的技术探索，到全市特色园区不断完善的产业生态，成都新兴支柱产业的成长路径正在变得更加清晰。如何让更多技术突破跨越产业化门槛，让更多企业在协同发展中成长壮大，也将是成都“立园满园”继续向纵深推进的重要课题。
红星新闻记者 方舟
编辑 潘莉