经营者

治理低价无序竞争需要充分发挥经营者自律作用，但如何严格遵守价格法等有关规定合规经营，需要加强对经营者的指导。

指导有关机构探索制定行业成本核算团体标准，为经营者依法合规经营提供参考，进一步规范行业竞争秩序。

出台通知旨在为重要工业品生产领域经营者提供成本核算方面指引，推动经营者依法开展经营活动、自觉规范价格行为。

答：出台通知旨在夯实治理低价无序竞争的制度基础，推动重要工业品生产领域经营者依法经营，多元共治、协同规范市场价格秩序。

根据价格法以及关于制止低价倾销行为的规定，识别低价无序竞争行为需要核算的是经营者的个别成本。

考虑到部分经营者个别成本无法直接核算，通知规定可参考该产品的行业平均成本并考虑一定下浮幅度进行核算。

通知提出，核算经营者个别成本应当以经审计或经营者提供的手续齐备的账载资料为基础，相关成本费用应与产品销售价格涵盖的内容相匹配，并考虑产能利用率对个别成本的影响。