美联储监察长发现翻修工程存在失误,但无刑事移送依据
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美联储监察长周三发布的一份报告认定,管理和监督失误导致央行总部翻修工程出现重大成本超支,但未发现刑事移送依据。
美联储监察长报告称:“在我们的评估过程中,我们从未发现合理依据认为发生了违反联邦刑法的行为,从而需要根据《监察长法》向美国司法部长移送。”
这家独立监督机构的调查结果可能化解针对前美联储主席鲍威尔的一条攻击线。特朗普总统和其他批评者曾指责鲍威尔对该项目管理不善,并就该项目误导国会。
监察长报告除了认为鲍威尔作为机构负责人对该项目管理负有责任外,几乎没有向鲍威尔的批评者让步。相反,报告详细描述了华盛顿设施的翻修工程因美联储疲于应对设计变更和其他问题,成本较最初估算膨胀了约10亿美元。
一些批评者声称,鲍威尔在2025年6月就该项目向参议院作证时作伪证。监察长办公室并未专门评估这一说法,但报告称该监督机构已审查了与鲍威尔证词相关的材料。报告未就与该证词相关的任何不当行为作出任何主张。
报告指出,美联储理事会并未参与该工程的日常决策。
报告称:“事实上,我们会预期(理事会)将大型建设项目的日常管理委托出去。”
特朗普将最近一次加息归咎于他所称的美联储“敌对”理事会,尽管该决定得到了特朗普新任命的联储主席凯文·沃什的支持。美联储官员及央行界其他人一直焦急等待这项自2025年7月启动的审查结果,因为他们知道这可能给特朗普提供重新攻击鲍威尔的机会。
特朗普去年曾就此事严厉批评鲍威尔。这引发了数月猜测,认为总统可能以此为理由解雇鲍威尔。2025年7月,两人一起视察了施工现场,这次紧张访问被视频记录。在一名法官阻止联邦刑事调查翻修工程后,鲍威尔按计划完成了主席任期。
特朗普长期主张美联储应当降息,并表示他会用这一试金石来要求他选择的主席人选。鲍威尔1月在一份非同寻常的视频声明中说,与翻修工程相关的刑事调查是迫使降息的借口。
司法部可能基于新调查结果重新对鲍威尔展开调查,或者沃什可能要求他辞职。鲍威尔仍留在美联储理事会担任理事,任期至2028年1月。
美联储理事会拒绝就报告置评。报告附有沃什的一封信,他对调查结果表示欢迎,并表示美联储将采取措施采纳报告建议。
这项调查由美联储监察长迈克尔·霍罗威茨领导。他于2025年6月被鲍威尔任命。鲍威尔一个月后要求开展调查。
特朗普及其共和党盟友声称,鲍威尔对耗资巨大的翻修工程管理不善,并在6月参议院作证时误导国会。
美联储2025年预算为翻修历史悠久、容纳美联储的埃克尔斯大楼拨款25亿美元,比早先估算多出约7亿美元。美联储将更高成本归因于根据与其他联邦机构磋商进行的设计更新、材料与劳动力估算成本与实际成本之间的差异,以及建筑工地意外恶劣的环境条件。
国会将美联储设计为独立于行政部门其他部分。该机构自筹资金并管理自己的预算。
去年出席鲍威尔作证会的共和党参议员表示,他们认为鲍威尔在证词中未犯罪。
“提问的人是我,”南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特2月在福克斯商业频道采访中说。斯科特说他认为鲍威尔无能,但“我不认为他在听证会期间犯罪。”
尽管如此,总统仍坚称翻修问题涉及“犯罪”。
12月,美国哥伦比亚特区联邦检察官珍妮·皮罗就翻修问题对鲍威尔和美联储展开刑事调查。哥伦比亚特区巡回法院首席法官詹姆斯·E·博阿斯伯格3月撤销了皮罗向美联储发出的传票。法官认定,有证据表明这些传票意在就利率问题“骚扰和施压鲍威尔”,但没有证据表明鲍威尔有任何不当行为。
皮罗4月同意撤销调查,为沃什的确认扫清道路。
但皮罗当时表示,她在等待监察长报告,并将考虑重新启动此事。
“如果事实表明有必要,我将毫不犹豫地重启刑事调查,”皮罗说。
皮罗和白宫未立即回应就监察长报告置评的请求。
沃什在被选中担任该职位前接受采访时,将成本超支描述为“令人愤怒”。确认后,沃什在6月的一次新闻发布会上说,他期待阅读该报告,并表示他的重点是“我们如何成为纳税人资金的良好管理者”。
在随报告附上的信中,沃什表示他计划对翻修工程进行全面审计,并已要求负责监督其他联邦政府建筑项目的总务管理局今后担任项目执行方。
主题:鲍威尔